土耳其稀土技术合作诉求遇阻,核心分离工艺不会对外交出
土耳其近年多次释放信号,希望以本国稀土矿石资源,换取我方全套开采、分离、冶炼工艺,同时要求落地本土建厂,技术所有权归属土方。双方相关产业层面沟通持续数月,相关诉求最终没有达成共识。
整个沟通的核心矛盾十分清晰。土耳其方面希望拿到国内成熟的稀土分离核心工艺,却始终不愿对外提供自家矿山完整化验单据,矿石品位、开采成本这类关键勘探基础资料不予出示,对外解释为涉及本国国家安全。
回看历史上中土几次重要博弈,能够看清一贯的博弈逻辑。
瓦良格号当年拖运途经黑海,1999 年遭到土耳其阻拦,土方给出多项通行条件,其中就包含 10 亿美元风险保证金的要求。经过多轮外交斡旋,中方没有实际缴纳这笔保证金,依靠保险保函、经贸旅游等多项协商条件,2001 年才争取到通行许可。
时间推移到 2013 年,土耳其远程防空导弹项目全球招标。中方 FD‑2000 实弹测试表现亮眼,报价同步附带技术转让条件,土方对外宣布该方案竞标胜出。后续两年谈判周期内,土耳其拿中方竞标结果作为筹码,向欧美军工企业争取更优厚条件,始终没有签署正式采购合同,最终放弃该套合作方案。
从航母过境的博弈,到防空导弹项目的起伏,再到如今稀土产业合作诉求。同一对手,相似的行事思路,屡次希望获取我方沉淀多年的关键技术,却拿不出对等合作的诚意。
稀土矿石内部混杂十七种稀土元素,必须完成逐层剥离提纯,纯度达到 99.99% 以上,才能供给导弹导引头、新能源车电机这类高端装备使用。上世纪七十年代,欧美日垄断整套分离技术,国内挖出的稀土原矿只能以初级原料的价格外销,再以高昂的价格买回深加工成品。
徐光宪院士带领科研团队,依托演算与反复实验,建立串级萃取理论,压缩萃取工序规模,把国内稀土分离纯度拉升至全球顶尖水准。时至今日,国内掌握全球九成以上稀土精炼产能。稀土开采、冶炼分离相关技术,在 2025 年 10 月正式纳入国家出口管制,未经主管部门许可,不允许对外输出,属于关键战略科技资产.。
外界经常提起土耳其号称规模巨大的稀土家底,6.94 亿吨仅仅是矿石总重量。业内机构估算,矿石内部具备潜在利用价值的稀土氧化物规模有限,矿藏又以轻稀土为主。军工领域刚需的中重稀土占比很低,整体矿石品位处于低品位区间,这套储量估算数据还没有得到国际权威机构的核实确认。
拿着勘探数据尚未完全确认的低品位矿石,来交换国内沉淀数十年的核心工艺,本身就不具备对等合作的基础。
产业沟通当中,我方的合作态度保持务实。愿意开展产业层面协作,但前提是要拿到矿物分析、开采成本、矿石品位等基础勘探材料。土方以国家安全为理由拒绝提交,对等合作的基础条件直接缺失。
商务部 2025 年 10 月正式发布管制公告,稀土开采、冶炼分离相关技术实施出口管制,未经许可不得对外输出。
回望瓦良格号那段交涉,当时我们整体综合实力有限,可以动用的谈判筹码并不充裕,很多选择都受客观现实约束。
放到当下,局面已经完全不一样。手握完整稀土提纯产业链的一方,不会轻易把自己最核心的战略技术,交付给连矿山基础勘探数据都不愿公开的合作方。
过往经历留下的教训足够直白。真正的产业安全,从来不能寄托在别人的谈判桌上,只能牢牢攥在自己手中。
