高志凯教授真是神了，他给中国稀土出谋划策，想出了一个连外国人都觉得狡猾毒辣的"高招"。他提议，中国在新疆设立一个管理中国稀土进出口的总公司。

如果外国企业真想买中国稀土，今后可能不能只往北京、上海跑，还要把谈判地点放到乌鲁木齐。

更有意思的是，稀土产品还可以明确标注中国新疆。外国买家想要货，就到新疆谈，合同在那里签，产品从那里出，这不是简单换个办公地点，而是把贸易安排和涉疆争议直接绑在了一起。

为什么要这样设计？

美国早在2021年就通过了维吾尔强迫劳动预防法，2022年6月正式实施。按照这项法律，美国对来自新疆的产品采取推定限制，只要涉及新疆，就可能面临扣留、审查甚至禁止进入美国市场。

到了2026年7月31日，美国国土安全部又把43家中国企业列入相关清单，这是一次规模较大的扩容。

过去的做法，是西方先给新疆产品贴标签，中国企业再逐个解释、逐项应对。高志凯的思路则完全换了方向，你不是说新疆产品不能要吗，那就把稀土交易窗口直接放在新疆，让买家自己面对这个选择。

要稀土，就到乌鲁木齐签合同，接受中国新疆这个产品和交易标识。不要稀土，就自己承担供应链中断的后果。这个选择题，难点究竟在中国这边，还是在那些离不开稀土的外国企业那边？

稀土不是普通商品，它广泛用于手机、汽车、电机、风电设备，也用于航空航天和军事装备。很多高科技产品看起来先进，背后都需要稀土材料支撑。

棉花可以换供应商，部分光伏产品也能寻找替代来源，可稀土从采矿、分离到磁体制造，形成了一条技术门槛很高的链条。西方国家可以在政治层面批评新疆，但产业链真的能轻易放弃中国稀土吗？

中国的底气，首先来自产业规模。

2025年，中国稀土产量达到27万吨，占全球产量约69.2%。中国在稀土冶炼分离方面的产能占全球九成以上，高盛还认为，中国掌握着全球约98%的稀土永磁体生产。

美国地质调查局公布的2025年数据则显示，全球稀土储量约9000万吨，中国占据其中近一半。也就是说，中国不仅资源多，开采、分离、加工和制造能力也集中在国内。

更关键的是，竞争已经不只是比谁手里有矿，还要比谁能把矿变成性能稳定的产品。

2025年9月，包头稀土研究院公布了一项新技术，可以让重稀土使用量减少三成到七成，同时提升磁体性能。中国还拥有439项相关萃取专利，这些技术积累让其他国家即使找到新的矿源，也未必能马上建立完整加工体系。

这也是为什么高志凯提出的不是单纯扩大出口，而是成立一个统一出口平台。

当前稀土企业有央企、国企和民企，出口渠道也比较分散。各家企业单独报价、单独谈判，容易出现压价竞争。设立总公司后，如果能统一出口标准、集中议价和控制节奏，就可能把分散的优势集中起来。

说白了，手指一根根伸开，力量有限，攥成拳头，才更容易争取价格和规则。

只用人民币结算，则是这个设想里的另一张牌。

外国买家如果要完成稀土采购，就需要准备人民币。稀土交易规模越大，对人民币结算的需求就越高。相比一些停留在金融层面的合作安排，这种刚性商品交易可能更直接地推动人民币在国际贸易中的使用。

当然，设立总公司并不等于马上改变全球稀土市场，也不意味着所有外国买家都会接受这样的安排。企业合规、运输效率、结算便利和国际贸易规则，都需要逐项解决。

国家层面的稀土出口管理其实已经在推进。2025年6月，商务部表示，稀土出口管制符合国际惯例，原因在于相关资源具有军民两用属性。同年11月，钬、铒、铥等中重稀土的出口管制正式实施。

高志凯的建议，更像是把已经存在的出口管理，进一步升级为统一经营和规则设计。

总部放在新疆，还有交通布局上的考虑。乌鲁木齐位于丝绸之路经济带重要节点，向西连接中亚和欧洲。未来如果形成更成熟的陆路贸易通道，稀土运输就能增加不同路线，减少对单一海运渠道的依赖。

问题也随之而来，外国企业会不会因为政治压力拒绝到新疆？如果拒绝，它们的手机、汽车、电机和军工产业能否找到足够替代品？如果最后还是要买，又该如何解释自己对新疆产品的限制？

把稀土出口总公司设在新疆的建议，目前仍是一个公开讨论中的设想，距离真正落地还需要制度、企业和国际市场多方面配合。可一旦这套安排启动，外国买家面对的就不再只是某一家中国企业，而是一个统一的交易窗口和一套清晰的规则。

信息来源：环球时报 2026-08-09 08:30 高志凯：建议中国稀土出口总部设在新疆乌鲁木齐，反制西方涉疆制裁