大家好，我是局叔！

2026年7月12日，南海仲裁案裁决出台整整十年。就在这一天，美国驻华大使馆转发了一份由美国、菲律宾、日本等14个国家拼凑的联合声明，声称要“纪念”那份所谓的仲裁裁决。

消息一出，网上不少人感叹中国现在是以一敌十四、处境艰难。说这话的人，怕是忘了两件事：十年前的南海，中国是如何顶住压力守住了家门；十年后的今天，中国身边站着的又是谁。

把时间拨回2016年7月。美国“里根号”和“斯坦尼斯号”两个航母战斗群部署在南海及西太平洋海域。菲律宾向美国开放了五处军事基地。

东盟内部，部分国家态度暧昧。所有人都在等7月12日那天，菲律宾单方面提起的南海仲裁案就要出结果了。

这场仲裁从一开始就不地道。五名仲裁员里，菲律宾指派了一名德国人，剩下四名全由时任国际海洋法法庭庭长、日本籍法官柳井俊二一手指派。柳井俊二是日本资深外交官，曾任日本驻美大使，与日本政界关系密切。

让这么一个人来组织仲裁庭，公正性从根上就打了折扣。中国外交部发言人曾指出，柳井俊二一手操办仲裁庭组成，仲裁庭从成立之初就已政治化。

中国从2013年菲律宾提起仲裁那天起，态度就清清楚楚：不接受、不参与。2006年，中国已经依据《联合国海洋法公约》第298条作出排除性声明，把涉及海洋划界的争端排除在强制仲裁程序之外。

领土主权问题根本不属于公约调整范畴。菲律宾单方面提起仲裁，违背了中菲之间通过谈判解决争端的共识，也违背了《南海各方行为宣言》。

话虽说得明白，但对方靠的是航母，不是道理。2016年7月8日，中国海军三大舰队，南海舰队、北海舰队、东海舰队，上百艘舰艇和数十架飞机齐聚海南岛至西沙附近海域，举行“背靠背”实兵实弹对抗演习。

中央军委委员、海军司令员吴胜利，军委联合参谋部副参谋长王冠中，海军政治委员苗华，南部战区司令员王教成等四位上将参加演习并现场指导。

演习以打赢信息化条件下的海上局部战争为背景，重点演练制空作战、对海作战等内容。演习时间从7月5日持续到11日，正好卡在仲裁结果出炉的前一天。

7月12日裁决公布当天，中方立场坚定不移。外交部长王毅发表谈话，表明中方不接受、不承认仲裁裁决的严正立场。国务院新闻办公室副主任郭卫民表示，该裁决是无效的、没有约束力。

7月15日，中国空军公布了一张轰-6K巡航黄岩岛的照片，黄岩岛清晰可见。照片公布后没几天，菲律宾新任总统杜特尔特宣布派前总统拉莫斯作为特使访华。东盟各国也陆续表态，搁置仲裁争议，呼吁和平协商。

东盟外长会议最终未能发表支持仲裁裁决的联合声明。时任中国外长王毅指出，东盟朋友们明确表示，东盟作为整体对所谓仲裁案不持立场、不选边站队。

2026年7月12日，美国驻华大使馆转发了美国国务院的联合声明。签署声明的14个国家是：美国、菲律宾、澳大利亚、加拿大、爱沙尼亚、德国、意大利、日本、拉脱维亚、立陶宛、新西兰、罗马尼亚、斯洛文尼亚和英国。

这份名单很有讲究。14个国家里，除了菲律宾，没有一个东盟成员。东盟一共10个国家，一个都没签字。南海周边国家除了菲律宾本人，也没有第二个站出来。

爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛这三个波罗的海国家，离南海少说八千公里。德国、意大利、英国这些欧洲国家，与南海并无直接地缘关联。

中国外交部的回应斩钉截铁：所谓裁决是一张非法无效没有拘束力的废纸，中国不接受、不承认。7月12日当天，外交部亚洲司负责人就日本外相炒作“南海仲裁案裁决”出台十年发表谈话、日本伙同他国发表所谓联合声明，紧急约见日本驻华大使馆首席公使，提出严正交涉。

中方指出，日本不是南海当事国，没有资格对中国在南海的领土主权和海洋权益说三道四。驻英国使馆发言人也明确表态：英国不是南海当事国，没有资格对中国的领土主权说三道四。

东盟的态度更说明问题。2016年仲裁结果刚出来那会儿，菲律宾等国想推动东盟发表一份支持裁决的联合声明，结果柬埔寨坚决反对，老挝也表示慎重。

东盟以全体成员国一致为原则，最终没能发表任何联合声明。东盟作为一个整体，对仲裁案不持立场、不选边站队。十年过去了，这个基本态度没有改变。

说中国以一敌十四，是把账算错了。那14个国家里真正具备在南海投射能力的，无非就是美国和日本。欧洲国家在南海的利益关切相对有限。波罗的海三国与南海并无直接地缘关联。

掰着指头数一数，中国这边站着的是俄罗斯和朝鲜。

先说朝鲜。1961年7月11日，周恩来总理和金日成首相在北京共同签署了《中朝友好合作互助条约》。条约第二条写得明明白白：缔约双方保证共同采取一切措施，防止任何国家对缔约任何一方的侵略。

一旦缔约一方受到任何一个国家或几个国家联合的武装进攻，因而处于战争状态时，缔约另一方应立即尽其全力给予军事及其他援助。

这份条约到现在仍然有效。65年来，条约对巩固两国人民用鲜血凝成的战斗友谊发挥了重要作用。2026年7月，朝鲜内阁总理朴泰成率团访问中国，出席条约签订65周年纪念活动。

再说俄罗斯。2024年6月，普京访问朝鲜，与金正恩签署了《全面战略伙伴关系条约》。条约第四条规定，如果一方受到某一国或数国武力攻击并处于战争状态，另一方将立即以一切可用手段提供军事援助。

这份条约在2024年11月获得俄罗斯议会批准。中俄关系这些年也处在高位运行状态。有了这两份条约在，中俄朝三方在安全上形成了一种相互支撑的关系。把账重新算一遍：美日是一头，中俄朝是另一头。不是1对14，是3对2。

回过头看这十年，南海的局势发生了不小的变化。2016年之后，中国陆续在永暑礁、美济礁、渚碧礁完成了陆域吹填和设施建设。这些岛礁上建了机场、雷达。中国海警在南海的巡航执法实现了常态化。

以前某些国家在南海挑起摩擦，西方媒体总要拿来做文章，现在这种情况少了很多。

更重要的是，中国和东盟国家一直在推进“南海行为准则”的磋商。这是落实《南海各方行为宣言》的重要举措。2026年3月，落实《南海各方行为宣言》第53次联合工作组会在泰国曼谷举行。

中国和菲律宾也在2026年3月举行了南海问题双边磋商机制第十一次会议。通过对话协商解决分歧，这条路越走越宽。中国外交部明确指出，所谓裁决与“准则”毫无关系。

2025年7月，外交部发言人在回应菲律宾有关声明时再次阐明立场：南海仲裁案违反国际法基本原则，违背了中菲之间通过协商和平解决争议的共识。

十年前的7月12日，那份裁决出来的时候，全世界都在看中国怎么办。十年后的7月12日，14个国家又拿同一张废纸出来说事，结果东盟国家一个都没跟。

这说明什么？说明南海的事情，终究要由南海周边国家自己说了算。域外国家今天凑一份声明，明天搞一次军演，改变不了这个基本事实。

十年前，中国通过实兵实弹演习展示了维护领土主权的决心和能力。十年后，面对14个国家拼凑的声明，中国还是那句话：不接受、不承认。从2016到2026，变的是一些国家的手段，不变的是中国维护领土主权的决心。

南海这片水域，终究要回归到对话协商的轨道上来。签署声明本身并不能改变南海周边国家通过对话解决问题的基本方向。