距离中美商定的领导人互访只剩不到六周，按计划该是中国回访美国、与特朗普面对面了。可白宫那边呢？准备得一塌糊涂，连最基础的对接负责人都没定下来。

我觉得这事说奇怪也奇怪，说不奇怪也不奇怪，五月份特朗普来北京的时候，两国元首聊得好好的，当场就定了下半年中国领导人回访的事，当时说的是秋季，算下来也就是九月底十月初那阵子。

按正常外交规矩，这么高级别的会面，提前两三个月就得启动筹备工作，两边的外交团队得一趟趟跑，议题、行程、安保、接待，哪一样不得反复敲定？可现在倒好，离日子只剩一个多月了，美国那边连个牵头对接的人都还没个准信，这放在任何一个正常国家的外交体系里，都是不可想象的。

有人可能会问，美国国务卿不是鲁比奥吗？让他牵头不就行了？话是这么说，但你得看特朗普政府的运作逻辑。

我跟大家讲，这届白宫跟以前真不一样，不是说你官位高就说了算。

前阵子特朗普去土耳其，临上飞机突然秘密换机，把国务卿鲁比奥、财政部长贝森特这帮人全留在了原来的空军一号上当诱饵，自己带着国防部长赫格塞思和几个贴身助理坐小飞机走了。

这事当时传出来，华盛顿圈子里都炸锅了，按美国法律规定的总统继任顺序，国务卿排第四，国防部长排第六，结果真出事的时候，特朗普带在身边的是防长不是国务卿，这说明什么？说明在特朗普心里，亲疏远近比法定职位重要多了。

所以你说这次中美领导人会晤筹备，到底谁来牵头？按道理是国务院管外交，应该鲁比奥负责，可特朗普会不会中途又变卦，让自己更信任的人插一杠子？谁也说不准。

下面办事的人也不傻，这种情况下谁敢贸然接手？万一干到一半换领导了，前面做的全白费，搞不好还要背锅，这就导致现在白宫内部，大家都在观望，没人愿意真正站出来挑大梁。

在我看来，更深层的问题还不是谁牵头，而是这届美国政府根本就拧不成一股绳，你看这几个月的操作就明白了，一边外交渠道跟你谈稳定、谈会晤筹备，另一边各个部门轮番出台制裁措施，今天加个实体清单，明天搞个出口管制，完全是各干各的。

七月底中美经贸牵头人刚通完话，气氛还挺好，转天美方就甩出一大片制裁措施，脸变得比翻书还快。

你说这是特朗普故意的吗？也不全是，很大程度上就是政府内部各派系各打各的算盘，有人想谈合作，有人想搞对抗，谁也说服不了谁，最后就变成了现在这种分裂的状态。

有人可能会说，特朗普不是老板吗？他拍板不就行了？问题就在这，特朗普的管理风格本来就不是那种事无巨细都抓的人。

他喜欢定大方向，具体执行放手让下面人去干，干好了是他的功劳，干不好是下面人的问题。

而且他这个人想法变得快，今天说的话明天可能就改了，下面人也摸不准他到底什么意思。

就像鲁比奥自己都吐槽过，当初当国务卿都是特朗普直接打电话通知的，连商量都没商量，甚至他自己还没接到电话，消息已经对外公布了。

你想，连国务卿都是这么个任命法，下面的工作能有多严谨？我判断，白宫筹备工作拖沓，还有一个很现实的原因，就是他们自己也没想好这次会晤到底要谈什么、要达到什么目的。

五月份北京会晤，定了 "建设性战略稳定关系" 这个大方向，说起来很好听，但具体怎么落地，美国人心里其实没谱。

他们既想在经贸、气候这些问题上跟中国要合作，又不想放弃在科技、军事领域对中国的打压，还想在各种地区热点问题上拿中国说事。

什么好处都想占，什么代价都不想付，这种谈判思路本身就不现实，而且美国国内政治也在扯后腿。

现在离美国中期选举也不远了，特朗普这边既要应付党内的不同声音，又要盯着民主党的攻击。

对中政策稍微软一点，立刻就有人跳出来骂 "对华妥协"；太强硬吧，又真的怕把关系搞砸了，影响经济和股市。

这种左右摇摆的心态，反映到筹备工作上就是犹豫不决，定不下来调子，自然也就没法推进具体工作。

反观中国这边，节奏一直稳得很，该沟通沟通，该反制反制，你谈我就奉陪，你施压我就应对，不紧不慢按自己的节奏来。

七月份王毅外长跟鲁比奥在马尼拉见面，就明确说了要沿着两国元首设定的轨道往前走，排除干扰克服障碍。

话都说得很明白，路已经铺好了，走不走、怎么走，就看美方的诚意了。

说到底，元首会晤这种事，讲究的是对等和尊重，不是单方面的施舍。

你美国这边连基本的筹备工作都不上心，连个对接的人都定不下来，到时候真的能拿出诚意来谈吗？我看悬。

当然了，外交上的事变数很多，说不定特朗普哪天突然一拍板，下面人就得加班加点赶进度。

但不管怎么说，现在这个状态，确实不像一个大国该有的样子。

六周时间说长不长说短不短，就看白宫那边能不能真正重视起来，把该做的准备做到位了。