美国国务卿鲁比奥说了句让整个西方都倒吸一口凉气的话:五年之内,美国再也不用为制裁谁而伤脑筋了,因为到那个时候,全世界会有太多国家用非美元货币做生意,我们的制裁能力,会彻底变成一张废纸。
要知道,鲁比奥可是美国政坛出了名的强硬派,过去几十年里,他一直是主张对其他国家实施严厉制裁的急先锋。
连这样一个人都开始公开焦虑,说明美元霸权的问题,真的已经严重到了美国精英们无法再自欺欺人的地步。
美国的制裁为什么这么厉害?说穿了就一个原因:全世界做生意都得用美元。
只要你用美元,你的钱就存在美国的银行系统里,美国就能随时冻结你的资产,把你踢出SWIFT结算系统,让你有钱也花不出去。
过去几十年,美国就是靠着这一招,打遍天下无敌手。不听话?制裁!不配合?制裁!敢跟美国作对?直接把你从全球金融体系里开除。
但是美国千算万算,没有算到一件事:武器用多了,就会有人开始造盾牌。
真正的转折点发生在2022年俄乌冲突爆发之后。
当时美国和西方联手,一口气冻结了俄罗斯超过3000亿美元的海外外汇储备,还直接把俄罗斯踢出了SWIFT系统。
美国人本来以为这一招能直接打垮俄罗斯的经济,让普京乖乖投降。
结果呢?俄罗斯不仅没有垮掉,反而反手就搞出了一套自己的支付系统,开始跟其他国家用本币进行贸易结算。
全世界都看傻了,原来美国可以随便冻结一个主权国家的合法财产。那今天美国能冻结俄罗斯的钱,明天会不会冻结我的钱?
这个念头一旦产生,就再也挥之不去了。从那以后,去美元化就不再是几个国家的口号,而是变成了一场席卷全球的自保运动。
巴西和中国达成了本币结算协议,以后两国之间的贸易再也不用美元当中间人了。印度跟中东多个国家签了协议,买石油用卢比结算。
东盟十国联合推出了自己的区域跨境支付系统,成员国之间的贸易可以直接用本币结算。就连美国的传统盟友沙特,也开始接受人民币作为石油贸易的结算货币。
数据不会骗人。根据国际货币基金组织的最新统计,美元在全球外汇储备中的占比,已经从1999年的71%,一路跌到了2025年底的57%。
而在全球贸易结算领域,美元的份额下降得更快,从2015年的88%,直接腰斩到了2025年的58%。
这就是鲁比奥为什么会说五年之后美国将失去制裁能力的根本原因。当越来越多的国家不用美元做生意的时候,美国的制裁就变成了空话。你总不能用美元去制裁一个根本不用美元的国家吧?
更让美国头疼的是,去美元化的趋势一旦开始,就再也停不下来了。
而且这个过程是自我强化的:越多国家用本币结算,本币结算的成本就越低,就会有更多国家加入进来。
一旦这个体系建成,美国就再也不能像过去那样,用金融手段随意拿捏其他国家了。
当然,也有人会说,美元现在还是世界第一大货币,五年之内不可能完全崩溃。这话没错。鲁比奥说的也不是美元会在五年之内彻底消失,而是美国的制裁能力会在五年之内彻底失效。
这两者是有本质区别的。美元可能还会存在很长一段时间,但是它的垄断地位已经一去不复返了。
未来的世界,将会是一个多种货币并存的世界。在这样一个世界里,美国的制裁最多只能影响到那些还在使用美元的国家,而对于那些已经加入了其他货币体系的国家,美国将毫无办法。
这就是为什么鲁比奥会如此焦虑。他看到了未来的趋势,但是他却无力改变。因为造成今天这个局面的,不是别人,正是美国自己。
过去几十年,美国把金融制裁当成了家常便饭。从2000年到2025年,美国实施的制裁数量增加了整整十倍。平均每天都有新的个人和实体被加入美国的制裁名单。
美国以为自己可以永远这样为所欲为,但是它忘了一个最基本的道理:没有人愿意永远被别人拿捏。
当制裁变成了一种常态,当美国可以随便冻结任何一个国家的资产,那么所有国家的理性选择,就是尽快摆脱对美元的依赖。
五年之后,当美国真的失去了制裁能力,世界会变成什么样子?没有人能准确预测。但是有一点是肯定的:那将是一个更加公平、更加多元的世界。
在那个世界里,没有任何一个国家可以随意欺负其他国家,没有任何一种货币可以垄断全球金融体系。
而这,可能才是鲁比奥真正害怕的东西。
