中国航线红利消失,日本想了个办法报复,还同一天生效,有用吗?
中方一项新规出台,日本航司犹如泰山压顶,以后再不能蹭空域,每年要多掏数十亿过境费。而高市政府好像是被这一记重拳打昏了头,慌不迭地想了个办法报复,也出台一项新规,还专门和中方新规同一天生效。
据日本共同社报道,日前的日本内阁正式通过一项政令,将外国人签证手续费提高至原来的5倍日方解释说是“应对通胀和运营成本上升”,没针对任何人,但单次签证从一百多块人民币直接跳到六百多,这通胀得有多离谱?同期日本国内消费价格指数涨幅不到10%,签证费翻了五倍,你说没有“夹带私货”,谁信?
中方这次的民航新规,核心就是落实领空主权,不再放任境外航司无偿飞越我国空域,所有外国客机过境都要按机型、航路缴纳航路费,全程需要提前报备审批,不再有过去宽松通行的红利窗口。
业内测算数据很直观,日本两大头部航司每周往返欧亚的航班合计22班,过去常年借道我国上空飞行,每年能省下近70亿元人民币的过境开支,这笔钱基本是它们欧洲长线航线的核心利润来源。
如果刻意避开我国空域,航班只能向南大幅绕飞,单程多飞数千公里,飞行时长增加3至5小时,燃油、机组、停机各类附加成本会同步暴涨,在当前国际油价持续走高的环境下,日本航司的盈利空间会被直接压缩。
反观日本这边涨价的说辞,完全经不起数据推敲。日本总务省最新公布的5月核心CPI同比仅上涨1.4%,近4年最高年度通胀也只有3.27%,日常食品、日用品涨幅大多集中在百分之几到三十区间,根本不存在支撑签证费暴涨5倍的通胀基础。
调价前单次签证仅3000日元,折合人民币约139元,新规直接涨到15000日元,换算人民币接近620元,48年来首次大幅涨价,财政端预估2026财年签证相关收入能增加1161亿日元,增收意图十分明显。
明眼人都清楚,这项涨价政策瞄准的主要客源就是中国游客。日本观光局统计显示,2026年前5个月中国赴日游客数量同比下滑56.2%,本身入境客流已经持续走低,此刻大幅抬高入境门槛,很难说是单纯调节财政收支。日方一边嘴上宣称政策无差别对待,一边掐准和中方民航新规同步落地,报复的意味藏都藏不住。
可这套反制手段,实际效果微乎其微,完全是伤敌八百自损一千的操作。先看航空层面,我国空域收费遵循国际民航组织统一标准,面向所有境外航司一视同仁,不单独针对日本,欧美多家航司同样需要缴纳过境费用,日本没有理由单独拿此事发难。
日本航司要么乖乖缴费维持现有航线效率,要么绕飞承担更高运营成本,选择权在企业手中,单纯靠抬高签证费根本抵消不了航空领域的成本压力。
还有旅游市场,中日双向客流本就存在失衡。中方游客赴日成本大涨后,会直接分流至韩国、东南亚等签证门槛更低的目的地,日本依赖中国游客支撑的零售、住宿、餐饮行业会进一步承压。
反观国内前往日本的商务、留学人群,虽然出行成本上升,但刚需出行不会因为几百元签证费彻底中断;而我国面向日本游客的入境政策长期保持稳定,没有同步抬高对应门槛,双向博弈里日本先主动抬高壁垒,吃亏的反而是本土旅游业。
最关键的一点,两国博弈的筹码根本不在一个量级。我国空域是欧亚航线的核心捷径,全球绝大多数跨洲航班都依赖这片空域缩短航程,主动权牢牢握在自己手中。日本能打出的反制手段只有签证涨价,属于单一且可替代的限制措施,游客有大量其他出行选择,无法形成对等制衡。
说到底,日本这次仓促出台同步生效的涨价政令,更像是情绪上头的被动反击,没有完整的长期规划。想用抬高签证费的方式对冲航空领域的损失,既没法缓解本国航司每年数十亿的新增开支,还会持续冲击自身支柱旅游产业,到头来只是一场得不偿失的报复,很难起到实际制衡作用。

