特朗普否认出手救美债:40万亿美元债务押注增长,真正的考验才刚开始
特朗普给近期备受关注的美国国债回购定了调:他没有要求财政部长贝森特干预债券市场,美国庞大的债务问题最终要靠经济增长化解。
这番表态看似轻描淡写,背后面对的却是一个越来越沉重的现实。美国国债规模已经突破40万亿美元,长期利率持续处于高位,政府为旧债续期和新增融资付出的成本不断上升。只要长端收益率居高不下,利息支出就会继续侵蚀财政空间,债务负担也会越来越难以控制。
就在特朗普否认干预之前,美国财政部刚刚扩大长期国债回购规模,将10年至30年期美债的单次流动性支持回购提高至至少40亿美元,规模较此前增加一倍。消息公布后,长期美债收益率一度回落,但市场很快恢复谨慎,30年期美债收益率重新升至5.26%左右。债券价格短暂得到支撑,却没有改变投资者对赤字、通胀和长期供给压力的担忧。
贝森特随后进一步表示,长期美债回购规模仍有扩大空间,财政部可以动用的政策工具远不止于此。在他看来,30年期美债所在的市场板块交投偏弱,当前收益率并没有充分反映美国经济基本面。言外之意十分清楚:如果市场继续失灵,财政部仍有可能加大操作力度。
特朗普则有意把财政部的回购与白宫的债务解决方案区分开来。回购主要用于改善市场流动性、缓解部分老债交易不畅的问题,却无法让债务凭空消失,更难从根本上扭转美债供给持续增加的趋势。特朗普真正押注的,是通过经济扩张提高税收、扩大经济总量,使债务在美国经济中的相对比重逐步下降。
这套逻辑能否成立,关键取决于经济增长速度能否长期跑赢债务和利息支出的增长速度。如果美国经济保持较快扩张,生产率持续提升,同时财政赤字得到控制,债务压力确实可能被经济体量的扩大逐渐消化。反过来,如果政府支出继续高速增长,融资成本长期维持高位,再亮眼的经济增速也可能被新增债务抵消。
因此,市场接下来真正关注的,是特朗普政府即将公布的财政整顿计划。贝森特已经透露,特朗普要求他与美国行政管理和预算局共同牵头制定新的财政方案,预计将在本周末或下周初对外发布。计划能否提出可信的支出约束、赤字压降路径和债务管理安排,将直接决定投资者是否接受“以增长化债”的政策叙事。
美债面临的压力还来自伊朗局势和国际油价。特朗普表示,美国已经掌握地区局势的主动权,伊朗最终可能与美国达成协议,但现阶段仍未做好谈判准备。美国一边保留外交空间,一边准备进一步强化对伊朗的经济和金融施压。
贝森特此前预告,美国将在8月24日公布针对伊朗的新一轮经济行动,目标是形成更强的经济孤立,以此迫使伊朗让步,并尽量降低再次发动大规模军事行动的可能性。这种“经济施压代替军事升级”的策略能否奏效,油价将成为最直观的观察窗口。
如果新措施能够压低地缘政治风险、推动油价回落,美国通胀压力可能随之缓解,长期美债收益率也有望获得喘息空间。但如果制裁影响伊朗石油出口,或者引发市场对中东供应中断的担忧,油价反而可能继续上涨。能源价格上升将重新推高通胀预期,迫使美联储维持更紧的政策立场,最终把压力重新传导至美债市场。
这也形成了特朗普政府当前政策中最微妙的一环:财政部试图降低长期融资压力,对伊朗的经济行动却可能通过油价和通胀再次推高长端收益率。贝森特希望制裁能够带来更低的油价,但市场最终如何定价,并不完全取决于华盛顿的政策意图。
在北美贸易问题上,特朗普释放的信号相对积极。他表示,美国与加拿大的谈判进展顺利,双方理应能够达成协议;与此同时,美国也已经与墨西哥启动一份新的协议。在美加墨贸易框架面临重新调整之际,分别推进双边谈判,有助于美国重新塑造北美供应链和贸易规则。如果谈判取得实质进展,市场对关税、制造业成本和跨境投资的不确定性有望下降。
未来几天,全球市场将重点盯住两件事:一是特朗普政府能否拿出足以取信债券投资者的财政整顿方案,二是美国针对伊朗的新措施会把油价推向何方。
特朗普可以否认自己曾经要求贝森特干预美债,却无法回避市场正在发出的警告。回购能够缓解一时的流动性紧张,口头承诺也能短暂稳定预期,但40万亿美元债务最终仍要接受增长、赤字和利率的共同检验。美国经济能否跑赢债务扩张,财政整顿能否真正落地,伊朗施压能否避免油价失控,才是决定这场美债风暴会逐渐平息,还是继续升级的关键。
