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高市早苗万万没想到，修核计划先栽在地方议会手里。

日本政坛出现极为罕见的一幕，全国82个地方议会达成统一立场，零异议递交请愿文书，集体向东京中央政府施压，明确反对修改战后确立的无核三原则，直接给高市早苗的核政策讨论计划迎头一击。

自上台之后，高市早苗内阁不断释放信号，试图打破政策禁忌，放开核武器入境相关议题研讨，配合大幅度扩军计划，谋求彻底扭转日本战后防御定位。右翼政客不断渲染外部安全威胁，试图制造舆论借口，推动核政策松绑。

但这一次，最先站出来说不的，恰恰是贴近基层民意的各地地方议会。广岛、长崎等核爆受害地区态度尤为坚决，亲历过核灾难伤痛的地方民众，不愿为政客的扩张野心，承担核对抗带来的毁灭性风险。

值得警惕的是，地方议会提交的意见书仅具备舆论警示作用，并不具备法律强制约束力。仅凭民间层面的集体反对，很难直接叫停中央内阁的政策谋划，日本政坛右翼力量依旧在不断游说，试图突破制度枷锁。

这场央地博弈，绝不只是日本内部的政见分歧。一旦无核底线被撕开缺口，必将掀起东北亚地区的军备竞赛，彻底动摇东亚长久以来的安全格局。

民意的呐喊可以延缓进程，却很难锁死扩张野心，周边国家必须保持长期戒备，守住地区和平的防线。