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6月26号这天,CPTPP的12个成员国开了场线上部长级会议,投票结果一出来,直

6月26号这天,CPTPP的12个成员国开了场线上部长级会议,投票结果一出来,直接在贸易圈扔了个不大不小的炸弹——一口气给印尼、菲律宾、阿联酋三个国家开了绿灯,同意正式启动入群预备磋商。

这边三国刚拿到谈判入场券,另一边韩国也紧跟着官宣,说要正式提交加入申请,凑上了这波扩员的热闹。明眼人都能看出来,这个当初不少人唱衰的自贸俱乐部,现在扩员的步子是彻底提速了。

可能有人对CPTPP这个名字有点耳生,它的前身是TPP,当年美国牵头攒的局,本来就是冲着搭建亚太最高标准的贸易圈子去的。结果2017年美国说退群就退群,当时好多人都断言,没了美国撑场面,这个协定肯定撑不了多久,早晚得散伙。

没想到剩下的国家没散摊子,日本站出来接了主导权,把原来的规则调整了一部分,改名叫《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》,也就是现在的CPTPP,2018年底就正式生效了。那时候整个圈子覆盖差不多5亿人口,经济总量占全球的13%,看着确实不算特别起眼。

谁也没料到,这几年这个圈子反而越做越红火。2024年英国正式走完流程加入进来,成了CPTPP里第一个欧洲成员国,直接把这个圈子的辐射范围从亚太拓展到了欧洲。

到现在算下来,12个正式成员国加起来有差不多5.9亿人口,GDP总量大概15.9万亿美元,占全球经济总量的14%还多,贸易总额更是占到了全球的17.6%,早就不是当年那个没了美国就转不动的小圈子了。

别看着现在扩员热热闹闹,想进这个群的门槛可一点都不低。它实行的是全员一致同意的规则,说白了就是一票否决制,只要有一个成员国投反对票,你连正式谈判的门都摸不到。

完整的入群流程说起来也不复杂,可每一步都卡得很严:先向协定的保存国新西兰提交正式申请,然后所有成员国挨个审核你的基本条件,觉得达标了才会同意启动预备磋商。

之后还要逐项谈关税减免、知识产权规则、国有企业监管、国内法律调整这些内容,所有条款都谈拢了,还要每个成员国的议会都批准通过,才算真正成为正式成员。之前英国作为第一个加入的欧洲国家,从提交申请到走完所有流程花了差不多三年时间,这在圈子里都已经算速度快的。

这次一次性放行三个国家启动磋商,在CPTPP的历史上还是头一回。这三个国家里,印尼2024年9月就递交了申请,菲律宾和阿联酋是2025年交的,满打满算也就一两年时间,就都顺利通过了前期审核。

印尼和菲律宾都是东盟里的人口大国,劳动力充足,制造业也有一定底子,他们挤破头想进这个群,说白了就是想借着零关税的政策红利,承接更多从日本、欧美转移出来的中低端制造业订单,以后往成员国市场卖东西能省一大笔关税成本,竞争力自然就上去了。

阿联酋的思路又不一样,作为中东的贸易枢纽国家,它本身已经签了35个各类经济伙伴协定,2025年商品和服务贸易总额折合成人民币差不多11.6万亿,这次加入CPTPP,就是想把中东和亚太的高标准贸易通道彻底打通,进一步巩固自己的中转贸易地位。

这边三个国家刚拿到谈判资格,韩国就坐不住了,紧跟着宣布要正式提交加入申请。韩国本来就是典型的出口导向型国家,汽车、芯片、消费电子这些拳头产业,全靠全球市场撑着。其实之前好几年韩国就一直在跟CPTPP成员国私下接触、做铺垫,现在看到扩员节奏明显加快,赶紧顺势把正式申请提上日程。

对韩国来说,早一天挤进这个圈子,就能早一天享受成员国之间的关税优惠,还能圈子内部的规则制定上说上话,不至于以后规则都定好了自己再被动跟进。加上最近日韩关系持续缓和,之前卡了很多年的日本水产品进口限制问题,也跟入群议题脱钩处理了,少了个最大的外部障碍,韩国自然就敢放心往前冲。

其实排队等着进这个群的国家远不止这几个。哥斯达黎加的全部谈判流程都已经走完了,就差最后走完国内手续就能正式入群;乌拉圭的准入审核也在工作组加急推进,进度一直很快;还有柬埔寨、阿根廷这些国家,也都早早提交了申请,在队伍里等着审核。

照现在这个提速的势头,用不了两三年,CPTPP的成员国数量还得再涨一大截,覆盖的经济体量也会跟着水涨船高。

有意思的是,中国早在2021年就正式向新西兰递交了加入申请,比印尼、菲律宾他们都早得多,可到现在都没等来启动正式谈判的通知,一直停留在第一步的申请阶段。这么些年过去,后面排队的国家一个个都往前推进了,咱们的申请还没实质进展,明眼人都能看出来,这个圈子从一开始的定位,就没打算轻易放中国进来。

现在这个高标准的自贸俱乐部越扩越大,覆盖的经济体量和贸易规模也越来越可观,慢慢就形成了一套自己的贸易规则体系。以后亚太地区的贸易格局,大概率会是两套体系并行的局面,一套是咱们参与的RCEP,另一套就是这个排除了中国的CPTPP。