为何中国总是在联合国积极缴费,而联合国却经常成为针对中国的平台?答案很现实,也很压抑。如果不缴费,那将成为欧美打压和攻击大国的论坛,那时我们的形势会更加被动。 联合国靠各国缴纳的会费来运转,这些钱支持日常预算和维和行动等。中国在2025年10月29日全额支付了685733248美元的常规预算摊款,分摊比额达到20.004%,排在第二位,仅次于美国的22%,明显高于日本的6.93%。这个比例根据各国国民总收入等经济指标计算,每三年调整一次。中国一直按时足额支付,避免了拖欠带来的任何问题。 联合国宪章第十九条有明确规定,如果会员国拖欠会费数额等于或超过前两年应缴总额,就可能在大会失去投票权。中国通过持续缴费,保住了在场资格和投票能力。相比之下,美国截至2025年9月拖欠会费超过30亿美元,其中2025年常规预算部分就欠了8.2亿美元以上。美国即使欠费,还能在联合国提出议案、施加影响。 2022年10月6日,人权理事会第51届会议在日内瓦举行。美国等国提交了一份涉疆决定草案,想把它包装成程序性问题。西方国家代表向其他成员施压,争取支持。中国常驻日内瓦代表陈旭在会议上指出草案实质是干涉内政,把人权问题政治化。玻利维亚代表质问提案国为什么不参加中国组织的新疆情况介绍会。委内瑞拉代表也表示这是霸权做法。表决结果是19票反对、17票赞成、11票弃权,草案没能通过。多国使节随后表达支持。 在涉台问题上,联大第2758号决议早已明确,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法代表。尽管有些国家在外部影响下反复尝试把台湾相关内容塞进议程,这些尝试每次都遭到否决。中国依靠合法席位,在现场直接回应和阻止此类举动。 中国在安理会使用否决权的次数相对有限,每次都针对具体不合理决议,比如涉及叙利亚问题的草案。中国代表行使常任理事国权利时,依托的是缴费维持的会员国地位。如果失去投票权或在场资格,就无法在现场辩解或阻止针对性提案。 中国继续按时缴纳会费。2025年10月30日,联合国秘书长副发言人法尔汉·哈克在记者会上特别用中文说“谢谢”,指出中国缴费使全额支付会员国数量增加到142个。这一行动为面临财政压力的联合国提供了支持。中国代表团成员持续在纽约和日内瓦出席会议,处理气候合作、国际贸易等议题,争取发展中国家支持。 联合国平台上偶尔出现针对中国的议案。中国外交官通过在场辩论、提交文件和投票,多次阻止提案通过。如果停止缴费,中国可能面临丧失大会投票权的局面,联合国更容易变成单方面针对大国的场所,中国在国际讨论中的被动情况会加剧。中国维持缴费,保留了现场反击和争取支持的机会。这个选择基于实力对比和在场必要性。 中国外交官继续在联合国履行职责,代表团活动保持稳定。代表们处理日常磋商,直到任期结束或调任。中国在联合国的参与维持现有格局,按时缴费支撑合法席位和安理会常任理事国地位。 说白了,联合国这个地方从来不是单纯讲道理的场所,而是实力和在场权的结合。中国交会费,买的就是不被彻底孤立的资格。交了钱,平台上可能还是会有针对,但至少能站在那儿反驳、拉支持。要是不交,形势只会更被动,欧美那边的话语空间更大,中国连开口的机会都可能没了。
