2025年7月,安徽霍山县景秀蓝湾小区业主黄某松在未取得任何许可的情况下,对其购置的一楼门面房实施野蛮施工:动用挖掘机向下深挖3.7米,掏空约256平方米的地下空间。施工期间用3米高围挡封闭场地,夜间偷运土方掩人耳目。两个月后,同楼32户居民家中墙面陆续出现横纵交错的裂缝,顶楼住户窗台大理石甚至断裂渗水。第三方鉴定机构现场勘查发现,该楼地基承台垫层全部损坏,部分基础梁钢筋外露变形,整栋楼安全性被评定为Csu级(局部危房) ,居民财产损失超2000万元。
当地政府接报后迅速成立联合调查组,采取三轨并行的应对措施:
刑事立案:公安机关8月21日对黄某松刑事拘留,9月19日批准逮捕,将追究其危险作业罪责任(参照上海类似案件判例,最高可判实刑)。
工程抢险:9月1日完成受损地基应急加固并通过验收,阻止建筑进一步沉降。
责任追溯:同步调查物业监管失职问题(物业自称无执法权未能有效制止),不排除后续追加民事赔偿。
该案折射出我国社区治理中的三重系统性漏洞:
违法成本低廉:上海案例中业主季某曾因私挖地下室仅被罚款2万元,三年后故技重施终酿大祸,显示行政处罚震慑力不足。
监管形同虚设:福建某小区曾出现持续6年的私挖行为,物业因“无执法权”放任施工,直至楼体开裂才被发现。
技术隐患认知薄弱:承重结构持力层遭破坏后(霍山案地基柱损深达1.3米),建筑抗灾能力断崖式下跌,但施工人员常无资质凭经验蛮干。
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