一套射程超 1800 公里的堤丰陆基导弹系统，从演习场地转入美军常设基地。日本称演习结束就撤走，俄罗斯对此并不认同。9 月 29 日央视消息，俄副外长表态，俄方将准备对应反制措施。

俄方的疑虑有据可查。2025 年 9 月堤丰首次以演习名义部署日本，当时日方同样承诺事后撤离，实际撤军时间却大幅推迟。本次计划中，部署在岩国基地的堤丰不会运回本土，而是转存至冲绳嘉手纳基地。嘉手纳町町长 28 日向防卫省递交抗议信，批评方案无视当地民众，且没有明确存放期限，担忧演变为永久部署。

问题核心不在于日方承诺，而在堤丰本身。它是美国退出《中导条约》后研发的陆基中导，可发射射程 1800 公里以上的战斧导弹，一旦北移，火力能够覆盖俄太平洋舰队母港与核潜艇基地。将这款战略武器转移至常驻基地，本质只是更换前沿存放点位，并非撤离。

俄罗斯早已解除自我约束。2025 年 8 月，俄方宣布不再维持《中导条约》框架下暂停部署陆基中导的承诺，扫清远东部署障碍。备选方案包括强化萨哈林、千岛群岛兵力，依靠锆石高超音速导弹、榛树中程导弹对冲美日布局。

矛盾根源，是《中导条约》失效带来的规则空白。条约存续时，陆基中导被全面禁止，不存在临时部署的灰色空间。条约失效后，美国把堤丰推向亚太作为前沿威慑手段。俄罗斯此前长期保持克制，但美日持续部署打破平衡。规则缺位之时，只能依靠大国互信，而信任恰恰最脆弱。