根据《波茨坦公告》和《中国驻日占领军备忘录》，中国在日本驻军地区为四国岛。东京由美苏中英四国共管，大阪由中国和英国共管。中国占领军在爱知县设立师级驻军（师部设于名古屋市），可扩展至三重县和静冈县。但蒋介石迟迟没有动作。1946年1月31日，马歇尔将军来华调停内战时，敦促国民党赶紧出兵。期限是7月之前，派遣15000人的军队到日本。美方提供2500万美元物资支援，由美舰运送。老蒋这才开始准备，选择了新建第67师（由荣誉一师和荣誉二师合并而成，士兵皆小学文化以上），师长戴坚，中国驻日占领军代表团团长为朱世明。67师先遣队100多人提前抵达日本，并在大阪举行了升旗仪式。6月6日《朝日新闻》报道，中国军队将于7月进驻日本，兵力为12000人。然而到了最后关头，中国军队却停止了行动。因为蒋委员长调他们去苏北打内战了。本来这支军队可以成为英雄部队，结果却当了解放军的俘虏。委员长打内战就差这么一个师？唉。