巴丹群岛主权的事闹大了，菲律宾越想越不对劲，结论对自己很不利
 
最近，巴丹群岛这几个原本没什么人提起的小岛，却在中菲之间意外成了热议焦点。
 
事情从中国学界一次不算高调的会议开始，没想到越吵越大，把菲律宾自己逼得有些措手不及。
 
公开场合下，马尼拉越是坚定辩解，越把自己的法理漏洞敞开在外。
 
菲律宾这一层层梳理自己立场，结果反倒把局面搅得更加复杂。摆在台面上的争议，最后会不会收不了场？谁又能替巴丹群岛定下结局？
 
这回事件的起因，就是2026年6月底，广州暨南大学组织了一场讨论会。
 
专家们没有回避争议点，对巴丹群岛究竟归谁展开了全方位梳理：从地质结构来看，这片岛和台湾岛是同一个火山带，再看地理延伸、历史人群流动以及条约后的权属，层层推进。
 
讨论后专家们得出的结论是巴丹群岛从未归属于美国，也没有任何法理性依据表明美国对巴丹群岛具有主权，自然也不在今日菲律宾的领土范围之内。
 
这个声音传到马尼拉后，菲律宾很快做出集体反应。先是国防部长特奥多罗跳出来，说这种说法太荒谬了，不值一驳。
 
紧接着，外交部拉扎罗表示“只对政府正式立场负责”，学界讨论不是官方决定。
 
气氛有点紧张，菲律宾一边否认对方观点，一边又拉低官方态度，企图冷处理。
 
结果，事情不但没熄火，反而在本国又掀起第二轮热议。
 
这个时候，原驻美使馆新闻官帕格利纳万，以自身战略研究所高管的身份，在《马尼拉时报》上专门写了篇长文。
 
这篇文章，表面上是在为菲律宾争取主权正当性，实际上却曝出了一个长期被有意回避的真相。
 
帕格利纳万直接拿出史料细节，说1898年美国和西班牙签的那份巴黎条约里，把菲律宾最北疆界定到了北纬20度。而巴丹群岛的位置明显已超出这条线。
 
也就是说最初美菲权属文件就没把巴丹群岛包含进来。后面再拿“菲律宾1946年独立时顺理成章继承美国划定的领土”做补充，按理也只能按条约来算。当初没包含，后来就没理由强算进来。
 
如果说直面史实是必要的勇气，那么把“实际控制”当主张压舱石，其实也暴露了法理基础的脆弱。
 
帕格利纳万一边晒出台面上的历史证据，一边极力强调菲律宾连续行政管辖，说这些证明归属没问题。
 
但真正的问题恰恰被他不经意揭开了：单凭时间久，难以填补始发权利的空白。
 
驻岛、建省，最多算是在现实层面执掌，谁都看得出来，这种补丁并不能把历史漏洞补得严密。自证环节越努力，外界观感却越觉得菲律宾理据单薄。
 
中国这一面，官方没有做出巴丹群岛正式领土声索，这其实反映了处理中菲领土问题的常规手法。
 
帕格利纳万在文中提到，中国目前还没有动真格。放在历史里看也容易理解。
 
二十世纪初旧中国内忧不断，对海外岛屿无暇顾及，新中国成立后，没有在联合国发声的机会。
 
但这并不等同于放弃，只是在等待时机。国际规则要求领土争议必须被双方明明白白摆上台面，才算真正“结晶”出争议。
 
不启启动作，就谈不上默认哪一方所有权。中国从没公开承认过菲律宾的主权，自然也不满足结晶的必要条件。
 
这番现实让帕格利纳万的顾虑逐步升级。通篇几千字其实都是对中国未来可能举动的担忧。
 
他担心一旦中国改变“沉默”策略，巴丹群岛主权问题会被不断推到国际舞台，马尼拉此前依赖的历史和管辖理由经不起更深层次的考验。
 
菲律宾的自证行为，不断放大自己无法自圆其说的短板。
 
信息来源：中国智库拿出铁证，菲律宾难保巴丹群岛？丨夜观天下——2026-07-21 20:04:30 来源：四川在线
中国学者声索巴丹群岛主权，菲防长跳出来——2026-07-30 08:14·观察者网