美参议院法案拟对中印加税100%，中方坚决反对！
 
8月7日，86票对11票，格雷厄姆生前力推的对俄制裁法案闯关成功。这次不是议员喊两句口号。
 
美国参议院正式通过《林赛·O·格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案》。格雷厄姆7月11日突然去世，法案随后以他的名字命名。
 
投票结束时，接替他参议员席位的妹妹达琳·格雷厄姆亲自宣读86比11的结果，现场还响起掌声。
 
法案给特朗普的是授权：如果一个国家属于俄罗斯石油或天然气最大的五个买家之一，或者被认定帮助俄罗斯规避能源制裁，美国总统可以对这个国家输美商品加征最高100%的关税。
 
这里面当然有中国和印度，但也不只中国和印度。中国、印度、斯洛伐克、匈牙利、阿塞拜疆都在俄罗斯原油前五大买家范围内；天然气买家还涉及法国、日本、比利时等国。
 
这个100%也不是自动落地。
 
法案还要过众议院，再送特朗普签字；即便成为法律，总统依然有很大的决定权，可以决定什么时候加、加多少，也可以以美国国家利益为由豁免。
 
所以我看，这更像国会给特朗普塞了一根更粗的棍子，不是中国商品从8月8日起立刻多交100%关税。
 
这根棍子以前还更夸张。
 
格雷厄姆最初推动的版本提出最高500%关税。7月为了过关，又改成只盯最大几个买家，上限降到100%。
 
500%砍到100%，看起来还是吓人，可这个变化本身就说明，美国议员也知道，真按500%往全世界砸，最后先乱掉的未必只有别人。
 
中方的态度其实早就说过了。
 
7月15日，美国公布修改后的法案内容时，外交部发言人林剑明确表示，中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的单边制裁，并将采取必要措施，维护中国企业和公民的合法权益。他还表示，搞双重标准、胁迫施压，最终只会适得其反。
 
我觉得中国不会因为美国国会一张法案，就突然不买俄罗斯能源。原因不是一句“关系好”这么简单，而是能源账得算。
 
8月6日，路透社刚刚披露，中石化正在明显增加俄罗斯远东ESPO原油采购。7月至9月已经买下30到40船，相当于每天24.1万到32万桶，占中石化炼油能力的5%到6%。
 
为什么这时候反而多买？中东战争把传统供应线搅乱了。
 
中石化过去接近一半原油来自中东，可现在沙特供应缩得厉害，俄罗斯远东原油距离中国近，运输方便，价格也有吸引力。路透社报道，这批ESPO原油比部分巴西、西非替代油种每桶能便宜大约10美元。
 
美国这时候要求中国为了制裁俄罗斯，放弃价格更合适、运输更方便的油，再去更远的地方高价补货，中国凭什么替美国承担这笔成本？
 
这也是这项法案最别扭的地方。美国真正想打的是俄罗斯能源收入，可它不直接只盯俄罗斯，而是准备处罚买俄罗斯油的人。
 
买家不听，就给买家的商品加关税。这等于把美国国内法往别国正常贸易上套。而且美国自己也不是没有代价。
 
众议院已经有人公开反对，担心特朗普拿到这么大的关税权以后，会伤到美国进口商和消费者。参议员兰德·保罗干脆认为，关税最终会落到美国消费者头上。他也是这次唯一投反对票的共和党参议员。
 
我认为，100%这个数字越大，实际使用起来反而越难。
 
对一个跟美国贸易不多的小国下手，华盛顿压力有限；可中国是全球供应链里绕不开的一环，印度又是美国这些年一直想拉拢的重要伙伴。
 
真把最高100%一起砸下去，对方当然会受损，美国进口商和企业成本也会往上抬。
 
所以法案里才专门留下总统豁免权。
 
这其实已经把话说明白了：棍子必须看起来够粗，但到底要不要真打下去，还得看美国自己疼不疼。
 
当然，这份法案也不能说完全是摆设。
 
它还要制裁俄罗斯官员、金融机构、“影子船队”和大型能源项目，同时延长针对伊朗能源和武器资金的部分制裁。如果众议院最终放行，特朗普手里的对俄工具会明显增加。
 
可中国和印度是不是会因此立刻停止买俄油，我并不看好。
 
尤其现在中东供应不稳，国际油价和航运都存在风险，俄罗斯能源对亚洲买家的吸引力反而上来了。
 
所以8月7日这场86比11的投票，看着像美国国会给俄罗斯上了一道狠招，真正落地以后，却可能先变成美国和几个大国之间的新一轮关税冲突。
 
中方已经把立场说得很清楚：不接受借涉俄问题对中国搞单边制裁。
 
接下来真正要看的，不是“100%”三个数字有多吓人，而是特朗普敢不敢把它真的用到中国身上。
 
因为一旦按下去，俄罗斯会不会先疼还不好说，中美经贸关系肯定先多一道伤口。
 
美国想逼别人替自己制裁俄罗斯，这招看着省力。
 
可问题是，世界能源生意不是美国参议院投86票，就能让所有买家按它的价格和名单重新排队。