【特朗普的新关税不太可能在法律诉讼中败诉】

（国会山报） 特朗普基于强迫劳动违规行为实施的新一轮全球关税已引发美国盟友的诉讼和批评，但专家表示，其法律依据可能使其比以往的关税更难被推翻。

特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的“解放日”关税，因最高法院认定其越权，已于今年早些时候被推翻。他随后援引《1974年贸易法》第122条以解决国际收支赤字问题而实施的临时关税，其有效期被限制在最多150天。

但此次依据该法第301条实施的关税则截然不同。

“这不是一项紧急关税，”美国前副贸易代表、贝克·麦坚时律师事务所国际贸易业务合伙人纳特·哈尔沃森表示，“这是一项基于旨在解决不公平贸易问题的法规而实施的关税。

“该法案中的条款非常明确地指示美国贸易代表采取行动，而且法案本身涵盖了一系列完全符合规定的贸易投诉，”他补充道。

美国贸易代表杰米森·格里尔（Jamieson Greer）办公室周四宣布的这些关税将针对60多个经济体，税率在10%至12.5%之间。其目的是打击美国贸易伙伴的强迫劳动行为。

这些关税将取代总统今年2月根据第122条宣布的、将于周五到期的10%统一关税。

对于已承诺制定并执行强迫劳动进口禁令的国家，将征收10%的关税；而尚未通过强迫劳动进口禁令的国家，则将面临12.5%的关税。

“美国实施强迫劳动进口禁令已有近一个世纪，并严格执行；我们的贸易伙伴早就该效仿了，”格里尔在一份声明中表示。

“今天的举措将开始纠正这种既侵犯人权又扭曲贸易的做法，以改善世界各地工人的福利，”他继续说道。

自由主义智库卡托研究所（Cato Institute）下属的通用经济与施蒂费尔贸易政策中心副总裁斯科特·林西科姆（Scott Lincicome）将《301条款》关税称为“法律上的变通之举”。

“本届政府正试图重建最高法院曾推翻的关税壁垒，他们只是在走一堆程序上的形式，以确保法院不会再次推翻这一决定，”他说。

根据第301条款征收关税，需要调查认定某国通过歧视性做法给美国商业造成了负担。

特朗普此前在首个任期内曾利用这一工具对中国出口商品加征关税，该法规经受住了多次旨在推翻它的法律挑战。

“我认为肯定会有人对这些关税提出挑战，因为经济利益攸关重大，而且坦率地说，这份报告站不住脚，”林西科姆表示。“问题其实不在于报告是否站不住脚，而在于法院是否愿意得出这一结论。我认为这种可能性微乎其微。”

周五，两家小型企业——香料及电商企业Burlap & Barrel和高端手表零售商Collective Horology——立即对这些关税提起了法律挑战。代表这两家企业的部分律师团队，正是此前推翻特朗普依据《紧急经济权力法》（IEEPA）征收关税的同一团队。诉讼称，本届政府已超出了第301条款的授权范围。

“这并非一项独立授权，允许对来自几乎所有贸易伙伴的几乎所有进口商品征税，”诉状中写道。诉状还指出，该公告本应采取“针对具体国家”的做法，而非广泛针对60个贸易伙伴。

哈尔沃森表示，其他总统也曾援引第301条，但此次的实施规模“史无前例”，尤其是涉及的国家数量之多。

“特朗普基本上是在他的第一个任期内让第301条‘死而复生’的，”林西科姆在谈到第301条时说道。

美国的盟友们正在反驳这些指控，并呼吁撤销相关决定。

澳大利亚贸易部长唐·法雷尔在接受天空新闻采访时称此举是“一个极其令人失望的决定”。澳大利亚被征收了12.5%的关税。

“我们认为美国政府提高澳大利亚商品关税没有任何正当理由，”他说，“我们认为我们确实非常重视现代奴隶制问题。我们拥有世界上最先进的立法之一。我们认为这些关税没有依据，并呼吁美国政府撤销这些关税。”

新西兰总理克里斯托弗·卢克森在社交媒体上发文称，美国针对强迫劳动违规行为的调查“未能提供有说服力的证据来支持有关强迫劳动的指控”。

“关税并非解决之道——它会推高企业成本并增加不确定性，”他在社交平台X上写道，“这就是为什么我们在全球范围内积极推进贸易协定——为我们的出口商提供保障，并持续推动经济增长。”

尽管如此，仍有部分人士对新关税表示赞赏。“繁荣美国联盟”对此决定表示欢迎。

该组织主席乔恩·图米在一份声明中表示：“政府此次针对劳工问题的新关税举措，标志着无限期零关税时代的终结。” “国会的批评者应该解释一下，让美国工人、农民和牧场主与其他国家的同类产品生产商进行毫无限制的价格竞争，这究竟有什么道理。”

林西科姆表示，他认为这些关税措施可能会持续到“特朗普政府任期结束”。

但哈尔沃森则表示，他预计“本届政府任期结束时的关税水平会比任期开始时更高，而且我不认为这种情况会在短期内改变。”美式民主