你没收我的钢厂,我就该拿回我的药方!7月16日,英国政府刚通过的《钢铁产业国有化法案》,直接把敬业集团全资持有的英国钢铁公司收了。12亿英镑投进去,一夜变零。当年英国人自己玩不转,求着敬业去接盘当救星。现在倒好,救星变冤大头,补偿给不到1亿英镑,还甩一句“有钱再付“。
7月16日,英国政府依据《钢铁产业国有化法案》,将英国钢铁公司转入公共所有。英方把理由归结为国家利益、产业安全、就业和供应链稳定,并称将由独立评估人员判断是否需要补偿,具体机制还要通过后续法规建立。
这番话听着冠冕堂皇,细品却像先把房子收走,再研究房主能不能拿到钥匙钱。英国当然可以维护本国产业安全,但“国家安全”不能成为无限大的口袋,更不能先用行政力量改变企业控制权,再把外资股东的合法权益晾在门外。
敬业接手英国钢铁公司时,拿到的不是热乎乎的蛋糕,而是一口多年亏损、濒临破产的老锅。2020年完成收购时,英方曾公开欢迎,称这体现了对英国经济和钢铁产业的信心。敬业随后投入资金、维持生产、推动改造并保住岗位。
官媒梳理显示,五年间相关投入超过12亿英镑,而英方此前提出的补偿不足1亿英镑,双方显然不在同一本账簿里。需要资金救命时叫合作伙伴,缓过气来便强调外国所有权,这套变脸动作实在过于熟练。
英国政府早在2025年4月就通过特别措施介入企业经营,到2026年7月,临时干预升级为全面国有化。英国国家审计署披露,截至2026年1月底,政府为维持斯肯索普厂区运营已支出3.77亿英镑,后续支出还将增加。
所谓“拿回来就省钱”,恐怕只是把企业难题改名叫财政难题。高炉不会因为换了国有招牌就自动盈利,原料、电力、设备维护和工人工资,一项都不会被爱国口号感动得主动打折。
7月17日,中国商务部对英方决定表示坚决反对和强烈不满,指出英方以国家安全之名强行接管并国有化,严重损害敬业正当权益,也挫伤中国企业赴英投资信心。
外交部随后强调,中英签有投资保护协定,英方应尊重市场原则和契约精神,妥善解决赔偿问题,中方支持企业依法维权,必要时将采取措施。这意味着钢厂虽然被收走,法律账、投资账和信誉账并没有结清。
7月19日,敬业宣布已依据双边投资协定启动磋商程序,保留包括国际仲裁在内的一切法律权利。这一步比情绪化喊打喊抢更有分量。英国既然喜欢把“依法办事”写在招牌上,就应当在仲裁桌前把投入、损失和责任一页页算清。
标题里的“拿回药方”,可以理解为民间对对等反制的愤怒,但成熟应对绝不是照搬没收套路。阿斯利康、汇丰等在华英资企业只要守法经营、依法纳税,其合法权益就应受到保护。
中国维护自身利益,不需要砸掉自己的法治招牌,更不必把正常经营的企业当成人质。倘若英国企业存在税务、数据、反垄断或药品安全问题,依法调查、依规处理即可,不搞株连,也不搞情绪执法。
真正有力的反制,是把法律、外交、监管和市场工具用稳用准。支持敬业依照协定磋商、索赔和仲裁,敦促英方拿出公允透明的赔偿方案;对各类市场主体一视同仁,相关规则该怎么执行就怎么执行。
同时也要让全球投资者看清,破坏契约会增加融资成本,也会消耗国家信用。今天可以用国内法强征一家钢铁企业,明天其他投资者自然会追问,自己的厂房、技术和资本是否也可能突然被贴上“国家安全”标签。
中国的底气,恰恰来自开放市场与稳定规则。外资企业守规矩,就能分享中国超大规模市场和完整产业链带来的机遇。这种确定性看似温和,实际最有力量,因为它把英方的双重标准衬托得格外刺眼。
钢厂可以被行政命令改换门牌,投入、合同和责任却不会凭空蒸发。这场较量比拼的不是谁嗓门更大,而是谁更尊重规则、谁能依法斗争到底。
