印度解开5年封印，对中国公司开放电力招标，到底接不接？

2026 年 6 月 24 日，印度财政部发布豁免许可，准许特变电工、南京电气、新东北电气、泰开电气四家中国企业，参与印度大型电力项目竞标。

该项目规划 21.5GW可再生能源输电工程，设备采购规模约 30 亿美元。不过附带苛刻要求：企业需要在印度建厂，豁免有效期仅有两年，并且特别注明本次特例不能当作长期政策参照。但从今年1月电力部递交申请，却到6月才最终批复，这场内部拉锯持续长达半年。

印度驻华大使对外表态愿意接纳中企诉求，言辞看似友善，但不难看出，话是漂亮，可谁都知道这扇门开得有多勉强。

说白了，印度不是对华突然温柔了，是电网快烤糊了，撑不住了。

在加勒万河谷冲突之后，印度便修订《公共采购令》，之后的国内电力市场里中企份额从 35% 暴跌至不足 2%。可自家底子有多虚？：总装机超520GW，输配电网络却老旧得离谱，平均损耗率20%，个别地区超50%，电还没送到家就已经先漏掉一半。

而且今年5月用电峰值连续四天刷新纪录，冲到270GW以上，并且电力供应持续存在缺口。可他们本土高压变压器产能只够60%，剩下40%的高端设备根本造不出来。只能依赖外部进口。

但是欧美设备比中国贵30%到50%，交货要18到24个月，还跟印度老旧电网不兼容。所以印度官员也曾坦言，舍弃中国设备，本国电网难以正常运转。

但极具讽刺意味的是，一边限制中国产品，印度税务部门却仍在使用遭到封禁的中国软件处理公务，所谓的安全顾虑，显得格外经不起推敲。

可中企在印度的血泪史，谁敢忘？

就拿小米来说，其 2022 年遭冻结 48 亿元资金，直至 2026 年 7 月仍未解封，金额相当于其在印 9 年累计利润的 6 倍。以及vivo 多名高管遭到抓捕，其中包含中国籍员工，最后不仅被迫向塔塔集团出让 51% 股权，还要出具 95 亿卢比向银行担保。而且2020 年后共有 267 款中国 App 遭到封禁，多年来已有 2783 家外资撤出印度，近三年撤离速度进一步加快，平均每 8 小时就有一家企业离场。

按照印度一贯奉行 “引进 — 消化 — 替换” 的模式，俗话来说就是先开门让你进来，吸走技术，再一脚把你踢出去。这套路对日韩企业也玩过，计划进军当地市场的中企必须认清风险

那这单到底接不接？三层回答。

第一层，必须接。
几千亿的订单不接白不接，让给日立和西门子才叫真亏。而且帮印度补上电力短板，客观上有利于稳定南亚格局；并且合作一旦形成路径依赖，反而增加它脱钩的成本，这就是隐性的战略筹码。

第二层，有条件地接。
预付款比例得抬高，尾款要有主权担保或信用证，合同必须加国际仲裁条款。而且核心工艺和图纸一个字都不转让。赚该赚的钱，必须要把把核心技术看紧。

第三层，接但留后手。
别把这张豁免令当长期饭票，心态需从容点，印度用市场换设备，我们用设备赚市场，各取所需。

搞笑的是，莫迪嘴上喊着独立自主，身体却老老实实把订单递了过来。但我们需也留一手，清华大学钱峰说得很直白：这是缺电倒逼下的务实微调，不是对华政策转向，中企得高度谨慎。