南海仲裁案过去十年了，台湾当局这次的表态，跟十年前比起来，味道完全不一样了。

2026年7月12日，就在南海仲裁案裁决出炉整整十年的这一天，台湾地区外事部门发了一份声明。声明说，台湾对南海诸岛的主权主张和相关政策没有改变。反对任何一方采取单边扩张、灰色地带胁迫、军事化部署以及其他破坏和平的行为。呼吁各方依照国际法，用和平方式解决争端。

听起来好像没什么问题，但要是把这份声明和十年前的放在一起看，差别就出来了。态度软了，措辞变了，2016年7月，蔡英文当局的声明写得明明白白，“南海诸岛属于中华民国领土，政府绝对会采取坚定行动捍卫国家领土以及相关海域权利”。仲裁结果损害了主权、领土地位和海域权利，所以不接受，也不受任何法律约束。

再看马英九时期，态度更硬，2016年仲裁结果公布前，马英九亲自登上太平岛，向全世界证明太平岛是岛不是礁。为什么这么较真？道理很简单，如果太平岛被认定为礁，台湾在南海的管辖范围就只有12海里，渔船作业失去法律保障。如果被认定为岛，就能拥有200海里的专属经济区，渔业、海底石油、天然气勘探开采的权利全都有了。

可是到了2026年，同样是民进党执政，声明里不再提“不接受仲裁”，不再说“太平岛不是岩礁”，也不再强调“仲裁结果对台湾不具拘束力”。取而代之的是反对单边扩张、反对灰色地带胁迫、反对军事化部署。从“捍卫主权”变成了“维护区域秩序”。

这中间的落差，不是一般的大，四点原则，能撑起台湾的立场吗？台湾方面这次重申了处理南海议题的“四点原则”。第一，南海争端应该依据国际法和海洋法，包括《联合国海洋法公约》，用和平方式解决。第二，台湾应该被纳入多边争端解决机制。第三，相关国家有义务维护南海航行和飞越自由。第四，各方应该用“搁置争议、共同开发”的方式处理争端。

台湾方面还强调，自己是南海区域的重要利益关系方，任何涉及台湾权益和南海区域行为规范的讨论，都不应该排除台湾参与。还说自己以太平岛为基础，在南海推动海事合作、环境保育、人道救援和科学研究。

看起来是摆出了积极姿态，但仔细琢磨就会发现，这四点原则绕开了最关键的问题：台湾到底接不接受2016年的仲裁结果？仲裁庭当年裁定太平岛是“岩礁”不是“岛”，台湾这次提都没提。十年前的明确拒绝，变成了十年后的模糊处理。

2016年7月12日，海牙仲裁庭就南海仲裁案作出裁决。认定中国主张的“九段线”没有法律依据。同时裁定台湾管辖的太平岛由“岛”降格为“礁”。这个裁决从一开始就是一张废纸。中国政府的立场从来没变过，不接受、不参与、不承认、不执行。所谓裁决违反国际法基本原则，违反《联合国海洋法公约》，违背南海基本事实。

就在台湾发声明同一天，美国、菲律宾、日本、澳大利亚等14个国家发表联合声明。重申仲裁裁决具有“最终性与法律约束力”，称中国在南海的扩张性海事主张没有法律依据。

日本跳得尤其高，日本外务大臣茂木敏充专门就仲裁裁决出台十年发表谈话。公然为非法裁决张目，攻击指责中国的合法主张，还妄称日本是南海事务的利益攸关方。中国外交部亚洲司负责人当天紧急约见日本驻华使馆首席公使，提出严正交涉。

一场十年都没翻篇的闹剧，回过头来看台湾这份声明，与其说是对南海主权的捍卫，不如说是在各方压力下的一次折中表态。

十年前敢说“不接受”，十年后只说“反对单边扩张”，十年前敢说“仲裁结果不具拘束力”，十年后只谈“和平解决争端”。十年前马英九能登上太平岛宣示主权，十年后连“不接受”三个字都说不出口了。

台湾是中国的一部分，南海诸岛是中国的固有领土，不管台湾当局态度怎么变，不管14国声明怎么说，这个事实改变不了。仲裁庭那张废纸，炒作十年也还是废纸。