手握六百多亿高铁大单想坐收渔利，越南算计一圈，

打算拿着这份巨额订单当作筹码，把中国、日本、德国、法国这些手握成熟高铁技术的行业巨头全都拉进竞标赛场，靠着多方同台竞争，逼迫各家不断压低报价，再借机索要大额低息贷款和全套高铁核心技术，自己安安稳稳坐在局外挑选性价比最优的合作方，空手套白狼完成本土高铁产业升级。

最开始放出招标消息的时候，中、日、欧洲多家企业确实按照越南预想，先后递交了合作方案。

依托国内成熟完整的高铁全产业链，中方给出的报价大约620亿美元，比越南原定预算省下近五十亿美元，还能一站式包揽勘测、施工、列车制造和后期运维全流程。

参考雅万高铁、中老铁路的落地经验，八年内就能实现全线通车，不管是造价还是落地效率，在所有竞标方案里优势格外突出。

主打新干线技术的日本方案安全性久经市场检验，但整体报价达到800亿美元，造价偏高，而且日方对核心技术转让一直态度谨慎；

德国、法国企业只愿意输出车辆设备和咨询服务，很少承接整条干线的总包工程，报价同样达不到越南的心理预期。

眼看几家方案各有短板，越南继续拿捏竞标方的心态，不断抬升合作门槛，除了压低工程报价，还硬性要求中标企业先行全额垫资施工，提供近乎无息的大额贷款，项目落地之后还要无偿移交列车制造、信号系统、轨道铺设在内的全套核心技术。

同时大量施工环节需要分包给越南本土企业，征地拆迁、山地地质整改这类难题也交由承建方兜底处理。

越南笃定各家企业舍不得丢掉六百多亿的大单子，会陆续放宽合作条件迁就自身要求，可现实的走向彻底打破了越南的设想。

接连一段时间过后，中方无法接受无偿转让战略级核心技术、全额兜底资金风险的苛刻条件，选择搁置全线合作方案；日本核算完资金与技术成本后，不愿再下调报价和放开技术权限，慢慢收缩了竞标投入；

德法等欧洲企业看清越南只想用订单换技术、转嫁资金压力的心思，大多只保留前期技术咨询的合作意向，不再参与整体工程竞标，一时间原本热闹的竞标场面迅速冷清下来。

竞标陷入僵局之后，越南只能调整策略，不再死守中、日两大高铁主力，转头敲定德国西门子和韩国现代组成合作联合体，采用跨国搭配的“2+2”模式推进项目，本土大型民营企业同步参与配套建设，可这份折中方案依旧问题不断。

一方面德韩组合的整套技术没有经过超长干线规模化落地验证，相关车型在本土都没有大范围商用案例，实际落地造价回升至接近原定670亿美元的预算；

另一方面越南本土最大民企在深入测算收益后，发现项目后期运营成本居高不下，投入产出不成正比，中途直接撤回大额投资意向，让项目资金缺口再度扩大。

按照越南官方规划，项目计划2026年底启动施工，2035年整体完工，但到现阶段，全线完整动工的筹备工作依旧没能落地，只拆分出两段短途支线先行试点建设，距离当初贯通南北全境的宏伟目标相差甚远。

原本想着靠一张百亿订单坐收渔利、白拿技术的越南，到头来既没能逼迫中日让步，也没能依靠德韩轻松落地全线工程，折腾数年，反倒让这份被寄予厚望的世纪工程卡在前期筹备环节，也印证了国际基建合作从来没有单边占便宜的道理，互利共赢才是长久合作的根基。