俄罗斯为啥不肯爽快让中俄天然气直通? 硬拉蒙古哈萨克过境?他们有自己的算盘。
工程技术层面完全有条件修建一条不经过任何第三方的直达管道,如今已经投产的西伯利亚力量一号东线就是直接从黑龙江入境,不存在技术障碍。
可俄方在推进第二条对华输气干线西伯利亚力量二号时,却反复主推途经蒙古的方案,同时还主动拿出过境哈萨克斯坦的备选路线,始终不积极推进两国边境直线铺设的计划。
这并不是施工难度造成的拖延,而是俄罗斯从多个层面打好的算盘。
俄罗斯一直把蒙古、中亚的哈萨克斯坦视作自身传统影响力范围,近些年西方持续对俄实施制裁,欧洲天然气市场大幅萎缩,俄罗斯能源出口重心全面转向亚洲,可俄方也清楚不能让自己对华能源贸易完全绑定单一通道。
如果新建第二条管道全程只在俄中两国境内,这条能源通道就纯粹变成中俄双边合作项目,俄罗斯很难借这条管线巩固对周边小国的掌控力。
推动管道过境蒙古,等于给蒙古国稳定的过境费收入,还能顺势帮蒙古完成国内城市天然气普及,牢牢稳住这个夹在中俄中间的内陆国家,削弱蒙古想要拉拢域外国家制衡中俄的想法。
而主动抛出哈萨克斯坦过境方案,同样是为了维系中亚区域影响力,前几年哈萨克斯坦出现想要减少对俄依赖的倾向,一条过境天然气管道能让哈萨克斯坦和俄罗斯能源利益深度捆绑,俄方借此稳住中亚后方,避免这片区域的能源通道脱离自身掌控。
很多人误以为直线管道距离最短、花钱最少,实际阿尔泰山脉的直线过境方案地质条件极差,大面积永久冻土、山地峡谷密布,隧道和特殊防护工程会让整体建设成本飙升,俄方测算数据显示,纯直线跨境方案总投资会比过境蒙古高出近三成,施工周期也会拉长两年以上。
不过成本只是表层理由,更深的算计在于天然气定价谈判。
俄罗斯长期习惯欧洲市场高价购气模式,面对中国市场的定价标准一直存在分歧,俄方通过主推两条不同的第三方过境路线,掌握谈判桌上的主动权,既可以拿蒙古线路的距离优势作为抬价筹码,也能用哈萨克斯坦成熟管网方案作为备选,始终不把自己局限在单一直达方案里,避免中方以只有这一条线路可选为由压低采购价格。
同时两条过境线路落地后,蒙古和哈萨克斯坦都会获得稳定过境收益,这笔成本最终会分摊进天然气贸易体系,俄方不用独自承担周边小国的经济安抚成本。
还有一层关乎俄罗斯长期能源市场安全的盘算,经历过北溪管道被炸、欧洲削减俄气采购量之后,俄罗斯格外警惕单一市场、单一通道带来的风险。
如果第二条对华管道完全是俄中直连,未来俄罗斯的天然气出口增量会高度依赖中国这一个市场通道,俄方担心长期下来在贸易规则、供气时长、价格调整等问题上失去议价空间。
而借助蒙古、哈萨克斯坦打造两条差异化过境管线,就能形成多条对华供气的渠道布局。
同时管道经过中亚、蒙古境内,相当于打通一条连通欧亚内陆的能源走廊,未来俄罗斯还能借着这条管线,把天然气转销给中亚其他国家,不把全部天然气出口生意押在中国市场身上,给自己预留更多市场缓冲空间。
综合各类权威机构的行业测算,西伯利亚力量一号直连东线已经稳定运行多年,超大口径管道、高压输送技术都已经成熟,足以证明两国边境直达管线不存在技术卡点,俄方迟迟不全力推进第二条直达管线。
反复拉扯蒙古、哈萨克斯坦两条过境方案,是借着能源管道这个合作项目,同步完成稳固周边地缘势力、守住天然气定价话语权、分散自身出口市场风险多重目标,每一条过境路线的规划,都藏着俄罗斯权衡多方利益后的长远布局。
