越南政府宣布了，全国强制节电，不配合直接拉闸。更荒诞的是，老百姓一边被要求省电，电力公司一边申请涨价，预计亏损14.5亿人民币。
 
据2026年5月15日中央广电总台央视新闻客户端报道。
 
5月13日，越南电力系统迎来一次明显的压力测试，监控数据显示，全国用电量冲到11亿千瓦时，创下今年新高，这个数字也被视为电力系统接近临界负荷的信号。当天下午16时10分，电力系统峰值负荷超过5.2万兆瓦，相当于2025年峰值水平的约95%，逼近系统承载极限。
 
很快，官方层面做出反应，不是一般的节能倡议，而是直接进入强制节电模式，相关部门要求全国范围内执行用电管控措施，商场被要求调高空调温度，减少照明使用，能关的设备尽量关闭。工厂被要求错峰生产，把耗电大的设备放到晚上开工，白天少用电。部分地方还由政府和电力部门一起检查执行情况，不按规定节电的，可能会被直接断电处理。
 
事实上，这类措施并非首次出现，近年来随着越南制造业快速扩张，大量外资工厂集中落地，工业用电需求持续上升，用电结构明显变化，整体负荷不断攀升。越南工贸部出台的行动方案明确要求，到2026年全年整体用电量必须压缩至少3%，而在4月到7月这一年中最炎热、最耗电的阶段，还要额外加码控制，要求用电削减幅度至少达到10%。
 
问题在于，电力供给端并没有同步跟上，越南电力结构仍然高度依赖水电与煤电，但今年受到气候异常影响，出现持续高温与干旱，导致水库蓄水不足，水电出力下降。同时，煤炭进口成本上升，也进一步压缩了发电能力与经济性，使得供需矛盾集中爆发。
 
在电力紧张的背景下，一个更具争议的情况同步出现，电力企业一方面面临亏损压力，截至2025年底累计亏损达5.6万亿越南盾，约合14.5亿元人民币，另一方面又向监管部门提交了电价上调申请，理由是如果不调整价格，将难以维持基本运营，更不用说后续的设备升级与系统扩容。
 
这就形成了一个现实上的矛盾局面，一边是终端用户被要求降低用电，一边是电力供应方希望通过涨价缓解经营压力。普通人日常用电变贵了，开销明显变大，企业电费也跟着涨，尤其是工厂，成本一上来，原来靠便宜电撑出来的价格优势就被压下去了。
 
从更宏观的角度看，越南长期希望通过低成本优势承接全球制造业转移，吸引外资进入工业园区，带动出口增长。但电力稳定性正在成为新的约束条件，如果基础能源供应无法保障，生产连续性就会受到影响，外资企业的稳定预期也会被削弱。
 
现实中，已经有部分工厂开始采取自保措施，例如自建备用发电设备，以应对可能出现的停电风险。原因在于局部地区电力供应不稳定并非偶发，而是周期性出现的问题，尤其在高温季节，民用与工业用电之间的优先级调整，更容易造成民用端紧张。
 
在热带气候条件下，停电带来的影响也更直接，不仅影响生产，还会影响生活舒适度与基础运行秩序，使得社会层面的感受更加明显。越南政府预计5月最后一周将有新一轮热浪来袭，给电网带来更大压力，进一步加剧供需矛盾。
 
面对这种局面，越南政府也在推进长期能源规划，包括扩建电厂与电网、引入液化天然气发电、发展风电与太阳能等可再生能源项目，同时也在评估更长期的核电方案。但这些项目建设周期较长，短期内难以缓解当前的电力缺口。
 
因此，现实状态仍然是短期靠节电，中期靠调度，长期靠建设。眼下的电力紧张，只能通过压缩需求来维持系统运行稳定，这种临时性措施虽能解燃眉之急，却难以从根本上解决结构性矛盾。
 
从结果来看，这次用电高峰不仅是一次负荷冲击，也暴露出能源结构与经济增长之间的矛盾。制造业扩张速度很快，但基础设施升级速度明显滞后，两者之间的差距正在成为新的压力来源。
 
换句话说，如果电力问题无法改善，仅靠劳动力成本优势，很难支撑长期制造业竞争力。这场能源考验，本质上是在提醒越南，工业增长的上限，正在被基础设施能力重新定义，能源转型与电力建设已刻不容缓。