不打轰炸也不撤军，就要用长期封锁掐断伊朗核心财路，逼着伊朗在核问题上彻底低头。这个最终决定，是特朗普在白宫战情室的闭门会议上敲定的，他当着国家安全团队的面，把针对伊朗的所有可选行动方案都算了一笔明明白白的账，最后直接否定了恢复大规模轰炸和全面撤军两个选项，认定这两条路的风险都高到没法接受。

2026 年 4 月 28 日，美国与伊朗之间的对峙再次出现新的动向，美国总统特朗普正式向助手下达指令，要求相关部门做好对伊朗实施长期封锁的准备，此举的核心目的，是迫使伊朗在核问题上做出美方想要的让步。

这一决策，是特朗普在 4 月 26 日白宫战情室的闭门会议中敲定的，会议上他和国家安全团队全面评估了针对伊朗的各类行动方案，最终放弃了恢复大规模轰炸和直接全面撤军两个选项，认定这两种方式的风险都远高于维持长期海上封锁。

特朗普做出这一判断，有着非常现实的考量。从 2026 年 2 月底美国联合以色列对伊朗发动军事打击以来，双方的冲突已经持续了两个月，美军前期的空袭已经打击了伊朗境内大量的军事、能源和核相关基础设施，眼下具备高价值、容易打击的目标已经所剩无几，伊朗剩余的弹道导弹等核心军事装备，大多转移到了地下加固掩体当中，仅凭空袭根本无法实现彻底摧毁的目标。

如果想要达成更有效的打击效果，就必须出动地面部队进入伊朗境内，可这一选择会直接导致美军出现大规模人员伤亡，不仅会在美国国内引发强烈的政治反弹，遭到两党议员的共同反对，还会彻底激化矛盾，让伊朗发起更猛烈的全面反击，最终让局势彻底失控，这是特朗普不愿看到的结果。

而直接从冲突中全面撤军，同样是特朗普无法接受的选项。一旦美军无底线撤军，就等于宣告美国此前的军事行动彻底失败，不仅无法实现迫使伊朗在核问题上让步的核心目标，还会让美国在中东地区的盟友对其失去信任，同时也会对特朗普自身的政治声誉造成严重打击。

正是基于这些现实的利弊权衡，特朗普最终选定了长期海上封锁的路径，计划通过持续阻止船只进出伊朗港口的方式，不断挤压伊朗的经济命脉，伊朗的国家收入高度依赖石油出口，切断港口航运，就等于直接掐断了伊朗最主要的资金来源，美方希望通过这种持续的经济施压，让伊朗国内的经济压力不断增大，最终被迫在核问题上妥协。

就在特朗普下达长期封锁指令的同一天，美国财政部也同步出台了配套的制裁措施，下属的外国资产控制办公室正式发布文件，明令禁止任何主体向伊朗缴纳霍尔木兹海峡的安全通行费。

这份文件明确，不仅美国的个人、金融机构以及美国控股的外国实体，不能直接或间接向伊朗政府、伊朗伊斯兰革命卫队缴纳这笔通行费，就连非美国的个人和机构，一旦向伊朗缴纳这笔费用，也会面临美国的制裁。

此前伊朗为了反制美国的封锁，已经宣布对霍尔木兹海峡实施管控，要求过往外籍船只缴纳安全通行费，这笔费用也成为伊朗的一项重要收入来源，美国此举的目的，就是彻底堵死伊朗的这条财路，让伊朗的经济压力进一步加剧。

面对美国新一轮的围堵和施压，伊朗方面迅速做出了回应，伊朗军方发言人在 4 月 28 日明确表态，当前局势依旧定性为战争状态，伊朗武装部队已经完成了作战目标清单和装备的全面更新，地面部队已经在全国各地严阵以待，做好了应对任何情况的准备。

伊朗伊斯兰革命卫队海军副司令也同步发声，强调伊朗已经实现对霍尔木兹海峡的绝对控制，有能力应对任何形式的海上封锁，外籍船只通过海峡必须遵守伊朗制定的规则，没有伊朗最高领袖的命令和民众的意志，绝不允许一升石油从海峡流出。

尽管双方的表态都十分强硬，但对峙局面并非没有缓和的可能，据知情人士披露，由于此前伊朗通过巴基斯坦向美国递交的三阶段谈判方案没能获得特朗普的认可，伊朗方面正在调整方案内容，预计会在近期通过斡旋方巴基斯坦，向美国提交一份调整后的新版谈判方案。

此前伊朗提交的方案中，提议先谈结束战争、再谈霍尔木兹海峡通航问题，最后才涉及核问题谈判，而特朗普对此明确表示不满，认为方案没有优先解决美国最关注的伊朗核问题，伊朗既没有承诺停止铀浓缩活动，也没有承诺永不研制核武器，这也是此次美国加码施压的重要原因。

目前双方的博弈仍在持续，霍尔木兹海峡的通航状况已经对全球能源和粮食市场造成了直接影响，联合国相关数据显示，自 2 月 28 日以来，霍尔木兹海峡的船舶通行量已经下降了 95.3%，欧洲原油价格上涨了 53%，全球大宗食品价格也出现了 6% 的涨幅，后续局势的走向，依旧存在极大的不确定性。