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一个日籍法官，成了全球罕见的、同时被美俄制裁的国际法官。而东京憋了一天，才回应了4个字：深感遗憾。8月18日，美国宣布对国际刑事法院（ICC）院长、日本籍法官赤根智子，实施制裁。至于理由，简单来说，一是因为ICC要调查美军在阿富汗的战争罪，二是因为ICC给“比比”内塔尼亚胡发了逮捕令。实际上，特朗普早就对ICC不满。2025年，他就启动了针对ICC官员的制裁行动，这一次不过是在继续扩大范围。制裁措施包括冻结在美资产、禁止美国公民和实体与其交易、施加旅行限制。这相当于被美国金融系统拒之门外，对于一个国际法官意味着什么，不言自明。有意思的是，就公开案例而言，全世界只有两个国家对ICC官员采取过制裁措施，一个是美国，另一个就是俄罗斯。2023年，ICC对普京发出逮捕令后，俄罗斯转头就对ICC检察官和法官发出逮捕令。而此前，俄罗斯已经把9名ICC官员列入通缉名单，其中就包括赤根智子。美俄这对冤家，在收拾ICC这件事上，倒是殊途同归。当然，最玩味的还得是日本的态度。在美国宣布制裁后约2小时后，率先站出来发声的，不是日本，而是ICC总部所在的荷兰，其外相明确表态“不认同”。随后，欧盟27国也联合发声，联合国秘书长表示“严重关切”，一个比一个硬气。唯独日本，只念叨了“遗憾”。赤根智子此刻心里大概只剩下3个问题：法治在哪里？正义在哪里？那个曾以她为荣的日本，又在哪里？再往深了看，日本自2007年加入《罗马规约》以来，一直是ICC的重要支持者和最大出资国之一。而赤根智子本人，也是日本重点培养的国际法律人才。她以前是检察官，2024年当选ICC院长，成为第一位担任这个职位的日本人。事实上，把本国人才送进国际组织，日本向来不遗余力。最典型的莫过于“南海仲裁案”，当时担任国际海洋法法庭庭长的，正是日本人柳井俊二。五名仲裁员中，他指定了四人，直接影响了一场针对中国的政治闹剧。这种布局不像军事力量那么直接，也不像经济援助那么显眼，但它可以影响谁来解释规则、规则怎么执行、哪些议题进入国际议程。这才是真正值得警惕的地方。

有点理解为什么日本不敢签79国联合声明了。美国制裁ICC日本籍院长赤根智子，东京硬是装聋作哑。自己国民被当头一棒，高市早苗还要说“保持沟通”。这不是韬光养晦，这是骨子里的恐惧，生怕惹恼了白宫主子。特朗普政府又出手了。这次的目标，不是什么敌对国家的政客，而是一名坐在海牙法庭上的日本女法官，国际刑事法院院长赤根智子。制裁理由写得冠冕堂皇，说她参与了针对"未承认ICC管辖权的国家官员"的起诉行动。翻译成大白话就是：你敢追责以色列，我就制裁你。这话听着荒唐，但这就是现在正在发生的事情。你说赤根智子做错了什么？她就是在履行法官职责。ICC对内塔尼亚胡发出逮捕令，走的是正当司法程序，经过预审分庭审核，有据可查。结果美国国务卿鲁比奥转头就宣布制裁，资产冻结、入境禁令、切断美国金融系统接入，一套组合拳全打上去了。有意思的地方来了。美国制裁过独裁者，制裁过恐怖分子，制裁过毒枭，现在开始制裁国际法院的法官了。这个逻辑链条一旦成立，以后谁敢动美国的盟友，就等着被华盛顿挂上制裁名单？那国际法还剩什么用？ICC直接发声，说这是"破坏法治"。荷兰外长表态，不认可美国制裁，全力支持赤根履职。就在这个时候，所有人的眼睛都转向了东京。日本的处境，用一个词形容，叫做两面为难。赤根智子是ICC自2002年成立以来第一位日本籍院长，2024年3月刚刚就任。日本还是ICC的最大出资国，没有之一。这个人被美国制裁，换任何一个有血性的国家，正常反应都是拍桌子抗议。日本政府怎么说？外务省发言人发了一句话："深感遗憾。"首相高市早苗出来说："大变残念，将与相关国家继续沟通。"就这？日本一年向ICC投入的经费是最多的，本国国民担任院长，被盟友当众制裁，最后的回应是"深感遗憾"，然后没了。有日本议员坐不住了，跨党派议员联盟发出紧急声明，措辞罕见强硬，说这是"严重侵害法治"，要求政府立即提出抗议、推动撤销制裁。在野党国民民主党党首玉木雄一郎直接说，日本应该坚守赤根院长，向国际社会重申法治的重要性。说白了，日本政界内部已经炸锅了，只是政府那边还在装镇定。这里有一个问题值得认真思考。日本长期以来把"法治"和"基于规则的国际秩序"挂在嘴边，这也是日本外交的核心叙事之一。但当法治和对美同盟发生正面冲突的时候，日本选的是哪个？这一次的回答已经写在"深感遗憾"这四个字里了。问题是，这个代价未必划算。日本在国际多边机构的影响力，靠的是长期投入和信誉积累。一旦外界形成印象，认为日本在关键时刻会为了对美关系放弃原则立场，那日本未来在联合国、ICC、各类国际机构里的话语权，会不会打折扣？这笔账，东京真的算清楚了吗？更深的问题还在后头。美国这次制裁的逻辑，本质上是用国内法凌驾于国际司法之上。如果这套逻辑被默许，被沉默接受，下一个被盯上的会是谁？哪位法官、哪位检察官，会因为做了一个美国不喜欢的判决，就被华盛顿贴上制裁标签？ICC前首席检察官卡里姆·汗刚刚在七月因性丑闻被会员国投票解职，这个机构本就在经历多事之秋，现在院长又遭制裁，整个国际司法体系的公信力正在被一点一点消耗。有人说，日本选择沉默是务实，是理性，是成熟的外交智慧。也许吧。但总有一天，当法治的代价全部转嫁给那些选择沉默的人，再来谈务实，恐怕就已经晚了。日本接下来怎么走，全世界都在看。

动手了，美国把国际刑事法院往死里整。当地时间8月18日，美国财政部外国资产控制办公室更新特别指定国民清单，把国际刑事法院院长、日本籍的赤根智子，连同塞内加尔籍的高级出庭律师阿卜杜拉耶·塞耶一起列了进去，同时发布ICC相关第12号通用许可证，给涉及部分被封锁人员的交易留了个逐步结束的口子。国务卿鲁比奥说得很直白，这两人直接参与了对未同意接受ICC管辖的国家官员的调查、逮捕、起诉，所以必须制裁。说白了，就是ICC动了美国人、动了以色列人，华盛顿急眼了。但这次美国玩的不是法律，是美元。ICC按《罗马规约》办事，调查美军在阿富汗的可能战争罪，又对内塔尼亚胡发了逮捕令，美国不是成员国，法理上它拦不住，但它手里有SWIFT、有华尔街、有全球清算系统。把人塞进SDN清单，在美资产冻结、9月17日起美国实体不得交易，这一招下去，哪家银行还敢给赤根智子办业务？据ICC自己说，现在18名法官里已经有9人、加上两名副检察官和一名前检察官都被美国制裁过，等于把海牙这间法庭的半壁江山切断了国际金融血脉，这就是用长臂管辖反打国际管辖，谁拳头硬谁说了算。值得一说的赤根智子是日本人啊，而且自2024年3月起就当ICC院长，日本外务省19日表态深感遗憾，说日本一贯支持ICC。但路透社引述的日方匿名高官话里有话，重要的是不影响到整体日美关系。首相高市早苗今年1月见赤根智子时还在推特上写为日本人担任ICC院长感到自豪，日本将坚定支持，这会儿网民都把那条旧推文翻出来骂了：你倒是去向特朗普抗议啊！可高市本人到现在没吭声。你看，这就是中等国家的悲哀：嘴上讲的基于规则的秩序，真到规则和美国利益撞车时，立马缩回来变成不能影响日美关系。我以前就说过，日本这个国家，遇到美国永远是遗憾式外交，遗憾完接着低头办事。所以这事的尽头在哪？就在日本外务省那句不能影响日美关系上，它亲口承认了，所谓支持法治，是有上限的，上限就是别惹美国。日本东京审判美国刑事司法美国刑事海外司法判决

美国国务卿鲁比奥8月19日宣布，特朗普政府正在对国际刑事法院（ICC）院长赤根智子和高级审判律师阿卜杜拉耶·塞耶实施制裁。鲁比奥称，此举是为消除ICC对美国主权的威胁，并强调美国不会容忍本国公民因“虚构罪名”被押送海外受审。此前，美国国务院已宣布启动系统性行动以削弱ICC运作能力。表面上看，很多人觉得美国此次制裁只是美政府与国际刑事法院长期争端的延续，仅仅是美国维护自身司法管辖权的常规博弈手段，只是施压个别法院高层的短期行动，难以动摇国际刑事法院整体运作，不会从根本上冲击现有国际司法框架。然而，他们忽略了一个关键点：制裁对象直指国际刑事法院院长与核心办案律师，叠加此前美国宣布系统性削弱法院运转能力的全盘方案，这早已不是简单的外交摩擦。美国动用单边制裁手段胁迫独立国际司法机构，本质是赤裸裸推行“大国例外主义”，不允许任何国际法庭审视美国海外军事行动，直接冲击战后建立的国际法治基本准则。更重要的是，美国始终没有加入《罗马规约》，不承认国际刑事法院管辖权，但矛盾根源在于ICC持续推进两项调查：一是美军在阿富汗涉嫌战争罪行，二是针对以色列相关战事开展司法程序。在美国眼中，一旦ICC形成完整调查、起诉先例，未来美国海外驻军、对外军事干预都可能面临司法追责。为此美方出台一揽子计划，通过冻结资产、签证禁令、外交施压等方式，试图逼迫法院停止相关案件办理。国际刑事法院作为全球唯一常设审理战争罪、反人类罪的司法机构，核心价值在于不分国家强弱统一适用国际法。美国的做法等于划定双重标准：自己有权依照国际法指控他国，一旦国际法对准美国及其盟友，就动用单边手段阻挠司法进程。更讽刺的是，长期以来美国不断对外鼓吹规则至上、国际法治，时常借国际司法工具指责其他国家。可当国际司法程序触及美国自身利益时，美国立刻抛开口头倡导的价值观，以单边制裁公然干预司法独立。美国口中所谓“保护主权”，实质是谋求不受国际法约束的特权，想要打造“强者不受审判、弱者接受规训”的不平等秩序。不少欧洲盟友始终认同国际刑事法院的价值，多次公开批评美方制裁行为，美欧在国际法治理念上的分歧持续拉大。美国一边要求他国尊重国际机构裁决，一边随意打压不符合自身诉求的国际组织，这套双重标准很难说服国际社会。而这标志着，全球多边治理体系正遭遇严峻挑战。当大国可以随意使用金融制裁打压独立国际司法机构，国际法的约束力将出现明显裂痕，“强权高于规则”的丛林逻辑重新抬头。未来各类国际组织开展工作，都将持续面临大国政治干预的风险，围绕国际规则话语权的博弈会更加激烈。说到底，真正的主权平等，意味着没有任何国家能够凌驾于国际法之上。任何战争罪行都应当接受公正司法审视，不存在天然的“豁免特权”。美国依靠单边制裁施压国际刑事法院，短期或许能够阻碍案件推进，但长久来看只会不断损耗自身道义信誉，加剧全球对美式双重标准的警惕。唯有各国共同维护国际法的公平公正，拒绝大国例外主义，国际秩序才能稳定有序运行。以上是小编个人看法，如果您也认同，麻烦点赞支持！有更好的见解也欢迎在评论区留言，方便大家一同探讨。