《民营经济促进法》专题培训政企学研法协同赋能新质生产力

河北省举办《民营经济促进法》专题培训

政企学研法协同赋能新质生产力摄影纪实

为深入贯彻落实《中华人民共和国民营经济促进法》（以下简称《民营经济促进法》）实施要求，助力河北省“新质生产力培育三年行动”落地见效，2025年10月31日，由河北省工商业联合会、河北省退役军人事务厅指导，河北金融学院、河北省退役军人就业创业促进会主办，北京德和衡（石家庄）律师事务所、河北省法学会金融法学研究会承办，河北省民营企业合作发展促进会、河北省企业国际战略发展研究会、石家庄市建筑业协会、石家庄市知识产权协会协办的“同心致远共创未来——民营经济促进法赋能助推新质生产力发展”交流培训会在石家庄举办。全省200余家民营企业代表、法律从业者及高校学者参会，通过政策解读、实务指导与案例分析，构建起法治护航民营经济发展的跨界服务平台。

一、锚定战略节点凝聚法治护航共识

当前《民营经济促进法》已正式实施满5个月，正值河北省加速推进新质生产力培育的战略关键期。此次培训得到各方高度重视，相关领导在致辞中共同锚定“法治赋能民营经济高质量发展”的核心方向，形成强烈政策共识。

省工商联一级巡视员曲斌强调，民营经济是河北经济“活力源泉”与高质量发展“中坚力量”，《民营经济促进法》的颁布实施让民营经济发展迎来法治保障与战略指引双重赋能的历史机遇期，培训会搭建起法律赋能“精准滴灌”平台，将推动专业力量与企业需求精准对接。

河北金融学院院长杨伟坤指出，学校立足“金融报国教育强国”初心，以“理论+实务+人才”模式推动法律政策与实践融合，其法学学科凸显“法学+金融+大数据”特色，将为民营经济发展持续贡献高校智慧。

河北省退役军人就业创业促进会会长程晓辉表示，培训打通了民企“人才+法律”双通道，将通过“双向赋能”让退役军人人才优势与法律保障优势相结合，助力企业把政策红利转化为发展动能。

石家庄市司法局领导王书刚明确，法治是民营经济行稳致远的根本保障，将持续优化法治化营商环境，支持法律服务机构强化专业支撑，通过成立专业法律服务团、民营企业法律服务中心等举措，为企业提供精准高效的法律支持。

二、聚焦核心需求提供“靶向式”法治服务

培训紧扣《民营经济促进法》实施与新质生产力培育双重主题，从三大维度为企业提供精准指导：

（一）政策法律“解码” 明晰发展方向

国家发改委专家系统阐释《民营经济促进法》立法背景与制度价值，梳理民营经济从“必要补充”到“经济制度内在要素”的法治化历程，重点解读市场准入负面清单、禁止“背靠背”付款、政府履约践诺等核心条款。结合政府违约赔偿、账款支付纠纷等典型案例，将抽象法条转化为企业可操作的维权指引，帮助企业准确把握法律赋予的发展权利与政策红利。

（二）合规风险“破题” 护航产业升级

针对新质生产力相关领域痛点，专家团队聚焦数据标注、劳动用工、股权架构三大关键环节：解读数据标注产业在《数据安全法》《个人信息保护法》框架下的合规底线，明确劳动用工社保新政与争议解决规则，通过蜜雪冰城、公牛集团等相关案例阐释股权设计对企业“稳增长对接资本”的支撑作用，为企业规避合规风险、对接资本市场提供实务路径。

（三）权益保障“搭桥” 破解发展难题

围绕民营企业“赢了官司拿不到钱”“工程款回收难”“刑事涉案财产保护”等高频痛点，司法专家与律师详解执行异议之诉程序衔接、不动产抵债优先受偿权、刑事财产查控维权等要点，结合最高法典型案例明确权益救济路径，破解企业“不知告不会告”的困境，为企业稳定经营筑牢法治防线。

三、深化成果转化构建协同发展新格局

承办方北京德和衡（石家庄）律师事务所主任胡山峰在总结中表示，本次培训是政企学研法多方联动的成功实践，既深度解读了《民营经济促进法》核心要义，更搭建起“政策解读——法律护航——企业发展”的长效桥梁。作为深耕民企法律服务的专业机构，将以此次培训为契机，持续整合资源，为企业提供全生命周期法律服务，助力规避经营风险、对接重大投融资项目。

此次培训的举办具有重要战略意义：一是强化法治保障“硬支撑”，推动《民营经济促进法》从“纸面”落到“实处”，提升企业合规经营与风险应对能力；二是打通政策落地“最后一公里”，针对企业痛点提供“靶向式”指导，切实将法律政策优势转化为新质生产力培育的内生动力；三是构建协同服务“新机制”，整合政府部门、高校、律所等多方资源，形成“多方联动共促发展”的良好格局。