美国这次真把加拿大逼急了!8月21日,美加贸易谈判谈到最后一刻还是崩了,卡尼直接宣布暂停谈判,让代表团返回渥太华。紧接着,美国对约276亿加元加拿大商品加征50%关税,加拿大也宣布9月8日起对等反制,部分商品税率同样上到50%。但卡尼宁可翻脸也不肯答应的那几项条件,才是这场贸易战真正的火药桶。
可就在谈崩前几天,两边其实已经快握手了,加方松了口,愿意取消部分战略行业的报复性关税,甚至同意重新上架美国酒类产品;特朗普也在8月18日晚上宣布"双方已达成协议",把原定19日生效的关税推迟三天,给外界一种"马上签字"的错觉。
结果三天窗口期刚到,美国商务部长卢特尼克突然深度介入,他觉得之前的框架"对加方过于慷慨",最后几小时推翻了不少共识。
加拿大驻美大使怀斯曼后来说得直白:最终拿到手的协议文本,和加方理解中已经谈妥的内容完全是两码事。
卡尼在22日的全国电视讲话里直接把分歧捅了出来,一共三条:
第一条,美方要限制加拿大跟其他国家签贸易协议的能力。说直白点,加拿大以后想跟谁做生意,得美国点头。
加拿大《全国邮报》援引消息人士的话说,卢特尼克甚至要求"让美国有权决定加拿大可以同哪些国家开展经贸往来",这已经不是贸易谈判了,是要把加拿大的外交主权装进笼子。
第二条更离谱,美方要限制加拿大对自身语言、文化和主权的保护。加拿大是双语国家,法语区魁北克的语言文化政策一直是敏感中的敏感,美国伸手到这个领域,等于直接踩国家认同红线。
不列颠哥伦比亚省省长伊比事后说了句重话:白宫这是想让加拿大在经济上"沦为美国第51个州"。
第三条是汽车产业。加方原本以为双方已谈妥把汽车关税从25%降到15%,结果卢特尼克临场变卦,主张维持原税率。
汽车产业链是加拿大经济命脉之一,安大略省的汽车工人靠这个吃饭,这条件等于直接掐脖子。
卡尼在电视上撂了句硬话:"因为我们遭到了袭击。"一个G7国家的总理用"袭击"形容另一个G7国家的贸易政策,在美加关系史上都不多见。
他还说,美国已经变了,把经济一体化当武器,双方再也回不到过去的关系模式。
这次加拿大国内罕见地团结,反对党保守党领袖普瓦列夫尔公开说不能接受单边霸凌的坏协议,安大略省省长福特一直主张"一比一"报复,连平时跟联邦政府不对付的各省省长这次全站到了卡尼这边。
民调更直接,压倒性多数支持强硬反制,妥协派几乎没声音。
反制清单也不是瞎抡大棒,8月25日公布的方案覆盖700多种美国商品,总价值约276亿加元,税率分15%、25%、50%三档,原则是"逐美元、逐税率"对等回应。
乳制品、钢铁、家电、纸浆造纸、电子产品全在里面。
最有梗的是卫生纸和面巾纸也被加征25%到50%的关税,美国高度依赖加拿大纸制品,有媒体调侃"美国人上厕所都要变贵了"。
另外加拿大还拿出75亿加元援助计划,兜底受影响的企业和工人,一边还手一边给自己人包扎。
更值得注意的是卡尼的后手,谈判破裂后他转头就要去欧洲议会演讲,跟欧盟加强经贸和安全合作。
加拿大还握着一张能源牌——美国几乎所有的进口天然气、大量原油和电力都来自加拿大,卡尼特意提了一句:"我不认为他们真的希望我们切断这些能源供应。"听着像提醒,其实是警告。
特朗普那边也没服软,24日放话要把汽车、零部件和钢铁的关税再提到50%。但美国商界并不都站他那边,商业圆桌会议等团体已经在呼吁重启谈判。钢铝企业倒是积极施压白宫不让步,毕竟关税保护着它们的利润。
这场仗打到现在,加拿大看明白了,签一份随时可能被推翻的协议,比不签还危险。美国那边似乎还没意识到,把邻居逼到去找欧盟抱团、拿能源当筹码,代价可能远比200亿美元关税收入大得多。9月8日加方关税正式生效那天,才是真正的考验。
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