鲁比奥曾警告:五年之内,美国再也用不着为制裁谁而伤脑筋了,因为全球将遍布非美元交易,美国的制裁大棒,将彻底沦为一张废纸。
说白了,鲁比奥发出警告,五年之内美国再也用不着为制裁谁而伤脑筋,全球会遍布非美元交易,美国的制裁大棒或将沦为一张废纸,表面是一份对美元工具失效的悲观预判,实则道出滥用金融霸权带来的反噬危机,活像美国亲手打磨的制裁武器,正在被自己过度使用慢慢磨钝刀锋。
要知道,美国单边制裁威力的根基,建立在美元主导全球贸易结算、SWIFT清算网络的基础之上。过往美国可以借助这套体系,切断他国跨境资金流转,冻结海外资产,不用发动战争就可以施加巨大压力。可近些年,频繁把美元武器化,已经让越来越多国家产生强烈的不安全感,主动寻求结算方式的多元化出路。
其实,当下全球去美元化的进程,现实当中的局限比比皆是。金砖机制、上合框架之内本币结算持续推进,不少能源贸易开始绕开美元,但美元依旧占据全球贸易、外汇储备的主要份额。区域性本币往来增长很快,却还没有出现可以全面替代美元的全球性通用货币,五年时间想要彻底瓦解美元体系,并不现实。
至于鲁比奥这番表态,并不是呼吁美国放弃制裁,恰恰相反,这是一份危机式警示。他看到多国搭建独立的交易渠道,担心美国日后失去金融施压的杀手锏,这番发言更多是警示美国政界,要重视趋势变化,思考如何守住美元带来的霸权优势,而不是承认制裁手段应当被摒弃。
更关键的是,非美元交易兴起,不等于美国制裁会立刻完全失效。美国依旧掌握强大的贸易、科技次级制裁工具。就算部分双边贸易脱离美元,只要企业还希望进入美国市场,就依然会忌惮美方的管制措施。金融大棒威力会下降,但不会短时间内直接变成一张毫无约束力的废纸。
要清楚,趋势不等于既定结局。各国推进本币结算,初衷是规避被单边制裁裹挟的风险,并不是单纯想要“打倒美元”。对于绝大多数国家而言,追求的是金融选择更多元,降低单一货币带来的安全隐患,构建更加均衡的国际金融环境,而非急于建立另一套单一垄断体系。
说到底,鲁比奥的警告,是霸权体系内部发出的焦虑信号。滥用制裁催生了去美元化浪潮,美元霸权的裂痕肉眼可见,但格局更迭是漫长渐进的过程。未来国际金融秩序,更应该走向多元平衡,告别动辄拿货币当做施压武器的旧模式。
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