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美国前国务卿蓬佩奥今天（北京时间8月26日）写道：“‘经济孤立行动’正是正确的举
美国前国务卿蓬佩奥今天（北京时间8月26日）写道：“‘经济孤立行动’正是正确的举措。通过对维持伊朗运转的产业、实体和国家——尤其是中国银行——持续施加压力，我们就能打破这一政权。”评几句：美国财长贝森特不敢点中国的名，已经下台的蓬佩奥却跳出来把“经济孤立行动”的矛头直指中国银行，喊着压垮伊朗政权，活脱脱失势政客抢话筒的剩饭表演。贝森特在任尚知“许多对话最好私下进行”，怕真把中国金融机构踢出美元体系先震崩全球供应链。蓬佩奥倒好，离了国务卿椅子只剩推特嗓门，把白宫不敢明说的长臂管辖吼成煽动口号。中国银行同伊朗往来在国际法框架内，未经安理会授权单边制裁就是非法“长臂”，中方已明言反制。破皮袄拿“尤其是中国银行”当靶子，既吓不住中国，也救不了美国在中东越勒越紧的死结。
一万亿美元救美债？消息人士称，贝森特可能动用近1万亿美元的财政部一般账户来为债券
一万亿美元救美债？消息人士称，贝森特可能动用近1万亿美元的财政部一般账户来为债券回购提供资金。1.省吃俭用存了点钱。根据美国财政部在美联储的存款账户（TGA账户）显示，截止8/19，存款余额也就9300多亿美元，还是靠美国政府省吃俭用存下来的。且不说回购要消耗多少钱，你美国债务突破40万亿美元，平均理论成本3.4%，光利息支出就需要约1.4万亿美元、还要维持日常开始、还要应付大量到期、还要还对等关税的钱。这点钱，能干什么？就算允许全花掉，掏了老本也没用，所以市场不买账。2.也只是债务挪腾。要是财政部持续动用TGA账户的钱去回购美债，这钱还得重新补回来，就是早晚的问题，后续还得多发债（短债）或者想办法增加税收。仅仅是当前一小段时间的债务挪腾而已，并不能凭空创造出空间。不是扭曲操作，也不是QE。传统的扭曲操作一般是买长债、卖短债来压平收益率曲线，不增加市场供给（你现在花钱，后面不还得发债汇款吗？）。传统的QE一般是美联储来扩表（大类资产购买计划），美联储可以通过印钱来凭空创造空间。3.长债顶部，黄金先行。我们维持之前年内美联储不加息基准判断，市场加息预期将调整。财政部也有所表态的背景下，我们维持此前观点，长债利率或在顶部区域，再大幅冲高的概率相对有限，但目前可能仍局高位，利率曲线仍是陡峭化。想要真正打开美债长端空间，需要等待美联储态度（或者是特朗普坐不住了，想办法，反正就是市场来倒闭）。关注本周三晚上美国7月PCE数据、本周五晚上沃什在杰克逊霍尔全球央行年会的重要讲话（预计稿件可能在周四左右会公布，重点是周五晚上10点的发言）
还没“搞定”伊朗，却要制裁与伊朗正常贸易的中国，只能是搬起石头砸自己的脚！
还没“搞定”伊朗，却要制裁与伊朗正常贸易的中国，只能是搬起石头砸自己的脚！8月24日，美国财政部长贝森特在华盛顿放话：没人能凌驾于美国制裁之上，若有人帮伊朗石油变成资金，就会成为目标。可他同场又承认，不想把全球金融体系“炸掉”。这两句话放一起，已经说明问题。事情先说清楚。8月24日下午，美国财政部长贝森特宣布新一轮对伊“经济孤立”措施，把制裁范围扩大到数字资产、技术、黄金、航空和航运5个领域，约60个实体、个人和船只被列入清单，还警告会继续动用二级制裁。记者随后把问题直接抛到中国：中美经贸关系会不会让美国不敢动中国银行？贝森特的表示很强硬，“没人能置身美国制裁范围之外”。如果相关机构参与把伊朗石油变现，并进入美方认定的资金链，就会被盯上。但我认为，更有意思的是他的下一句。贝森特没有宣布立刻制裁中国大型金融机构，反而说美方更愿意先用“低调外交”沟通，还反问为什么要把全球金融体系炸掉。这说明华盛顿嘴上很硬，手上却在算代价。中国的回应也来得很快。8月24日，外交部发言人林剑表示，制裁施压无助于解决问题，只会加剧紧张，中方将密切关注相关动向，并采取必要措施维护自身正当权益。这已经不是泛泛表态，而是在给美国提前划线。8月21日，美方还曾公开敦促中国配合对伊朗施压。林剑当时说得更直接：中方反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。也就是说，美国自己的国内制裁规则，并不能自动变成别国必须服从的国际规则。这一点很重要。正常贸易和“帮助规避制裁”不是一回事。美国现在把范围不断往外扩，只要它认定某笔交易进入伊朗石油、金融或航运网络，就可能挥动二级制裁。问题是，这种认定权基本握在美国自己手里，别国当然不会轻易接受。中国以前已经遇到过这种情况。今年5月，美国因涉伊朗石油交易制裁中国炼油企业后，中方依法实施《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》相关措施，明确维护中国企业正当权益。换句话说，中国不是第一次面对美国的长臂管辖，也不是没有反制工具。我认为，美国这次最尴尬的地方，就在于它既想彻底掐住伊朗的外部收入，又不敢轻易和中国金融体系正面碰撞。真要把大型中国银行踢出美元体系，影响的绝不只是几笔伊朗石油交易，中美贸易、全球结算和市场信心都会一起受冲击。贝森特自己其实把这种矛盾说漏了。美方一边强调“没有人例外”，一边又给各国调整空间，不公布完整目标名单，也没马上对主要中国金融机构动手。这更像是先把威胁摆出来，逼别人配合，而不是已经准备不计代价地往下砸。美国这轮制裁还暂停了部分涉伊许可，连个人汇款、教育活动和服务、体育及学术交流都受到影响。范围扩得越大，越容易伤到普通商业和人员往来。制裁如果从限制特定项目变成让所有人不敢碰伊朗，最后形成的就是事实上的经济封锁。可伊朗也没有表现出要被吓住。8月24日，佩泽希齐扬表示，美国应该改变与伊朗打交道的言辞和做法，靠强权和霸凌只会让进程更复杂。伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔也说，伊方回应会比以往更加坚决。这也是我觉得美国可能“搬起石头砸自己的脚”的地方。制裁可以增加伊朗成本，却不等于一定能让伊朗低头；如果同时把中国以及更多贸易伙伴逼着考虑减少美元依赖，那美国短期拿到的是压力工具，长期损耗的可能恰恰是这套工具自己的吸引力。当然，也不能把事情说成美国已经全面制裁中国。到8月24日公布的首轮措施里，美方并没有直接对中国大型金融机构下重手。现在更准确的状态，是“公开威胁、扩大二级制裁风险，同时保留操作空间”。我反而觉得，这种状态更说明美国难办。对伊朗下狠手，它已经做了很多年；现在如果还想再加码，就必须去碰伊朗重要的外部贸易和金融连接。可一旦碰到中国，事情就可能从“制裁伊朗”变成更大的中美金融摩擦，风险完全不是一个级别。所以，贝森特那句“他们知道自己是谁”，听起来很吓人，可美国自己同样清楚对面是谁。中国不会因为一句威胁就放弃正当经贸权益，美国如果真把金融大棒挥到大型中国机构头上，也不可能只让中国承担后果。在我看来，这轮制裁最大的看点，不是美国还能列多少名单，而是它敢不敢把威胁真正落到中国大型机构身上。如果不敢，“没人例外”就会打折；如果真敢，中美好不容易稳下来的一点经贸关系又可能被重新冲击。美国想同时压住伊朗、稳住中国、还不伤全球金融，这三件事恐怕很难一起做到。
8月25日，美国财长贝森特正式启动所谓“经济弃儿行动”，也称“经济诺曼底登陆”，
8月25日，美国财长贝森特正式启动所谓“经济弃儿行动”，也称“经济诺曼底登陆”，目标非常明确，那就是要彻底切断伊朗的资金、贸易和金融渠道，把伊朗进一步排除在全球经济体系之外，迫使伊朗陷入“孤立无援”。那么这项行动的具体内容到底是什么？美国的设想能否成功呢？首先，这次行动的核心还是要扩大“次级制裁”。也就是不仅制裁伊朗，还要追究那些继续与伊朗做生意的外国企业和金融机构。此次重点锁定五个领域：1是数字资产，主要针对伊朗利用加密货币等方式转移资金；2是技术，主要限制伊朗获取核、导弹和其他敏感技术；3是黄金，重点堵住伊朗利用黄金进行资金转移和规避金融制裁的渠道；4是航空，限制伊朗通过航空运输获取相关物资，这可能就涉及切断伊朗航班包括严格的飞行审查；5是航运，重点打击伊朗运输石油、规避制裁和获取外汇的海上网络。目前美国已经同步制裁了60多个相关实体、个人和船只。贝森特表示，美方已经摸清伊朗走私石油、躲避制裁的主要渠道，下一步就是一个个“收紧口子”。美国还要求关闭伊朗国民银行的所有海外分支机构，并警告任何帮助伊朗转移资金的机构，都可能被排除在美元体系之外。特朗普本人也开始与全球通话，要求停止与伊朗的相关合作，否则美国将采取行动。换句话说，这次不是单纯限制伊朗出口石油，而是试图把伊朗赚钱、融资、转账、运输、获取技术的整个链条都卡住。目前来看，这是4月美国对伊制裁的升级版。今年4月，美国的“经济狂怒行动”，重点还是盯住伊朗石油收入和金融机构，主要通过威胁制裁购买伊朗石油的外国银行和企业来施压。这一次明显扩大了范围，从石油和银行进一步延伸到数字资产、黄金、航空、航运等多个领域，而且美方声称已经摸清伊朗规避制裁的网络，准备持续收紧。更重要的是，特朗普亲自向其他国家施压，意味着美国希望把制裁压力传导给伊朗的所有主要贸易伙伴。简单说，4月是“加大压力”，这一次则是试图让伊朗在全球经济体系里越来越难做生意、拿到钱和进行结算。短期看，伊朗还不至于马上陷入经济瘫痪。昨天伊朗里亚尔已经跌至历史低位，通胀和食品价格都在上涨，战争与封锁也进一步冲击经济。伊朗央行表示已经提前储备外汇，并表示美国制裁最终不会成功。伊朗仍可能与主要的贸易伙伴进行非美元结算，继续寻找出路。但问题在于，这一次美国不仅盯伊朗本身，还把压力扩大到第三国企业和银行。一旦主要贸易伙伴因为担心遭到美国制裁而减少与伊朗往来，伊朗获取外汇、进口商品和维持国际贸易的成本都会明显上升。最终可能形成一种“只能维持基本生存”的经济状态，经济压力进一步转化为国内社会压力。因此，这次行动能否真正奏效，很大程度上取决于其他国家愿意配合到什么程度。美国希望通过次级制裁，把自己的制裁规则变成全球企业都必须考虑的“红线”；但其他国家尤其是伊朗的周边国家是否会完全配合，目前仍存在很大不确定性。不过从目前全球主要智库的反应来看，长期来看，这种做法也可能会产生反效果，一些国家也会因此加快寻找替代方案，比如本币结算、非美元支付以及金砖合作等。最终，这场对伊朗的“经济围堵”，也可能进一步加剧全球的去美元化需求和进程。
特朗普政府因为长时间拿不下伊朗又急又怒，似乎又要孤注一掷了。在特朗普周三发帖宣布
特朗普政府因为长时间拿不下伊朗又急又怒，似乎又要孤注一掷了。在特朗普周三发帖宣布对伊朗实施“有史以来最具毁灭性的经济行动”后，美财政部长贝森特周四做出进一步威胁，并说出两句很极端的话：“我们将推翻这个政权。”“（所有美国盟友）要么与美国站在一起，要么与美国为敌。”在被问及美国是否会向中国施压时，贝森特表示，“许多对话最好是私下进行，”但他呼吁北京“加入行动”。中国外交部周五表示，“中方反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁，呼吁相关各方采取负责任举措，通过政治外交途径解决问题。”华盛顿已经很久不提要颠覆伊朗政权了，但是贝森特重新提出了这个目标，而且这一次美方想使用的方法是经济上扼杀伊朗，而不是使用军事手段。“如果我们实施极限经济施压，那就意味着不太可能重启大规模军事行动。”贝森特周四说。另外，贝森特这次明确说不支持美国就是“与我们为敌”，这是前所未有的表态。但老胡认为，贝森特的说法是虚张声势。特朗普轻率发动的伊朗战争极不得人心，即使在共和党内部，遭到的反对也越来越多。战争爆发六个月以来，华盛顿从未成功统一西方盟友与它的立场，盟友们公开反对这场战争或者阳奉阴违，已经成了气候。此时特朗普政府要比年初发动战争时更加脆弱，人们看不到特朗普有新的杠杆能够撬动、逼迫盟友重新与他的政策对齐，跟上他打击、制裁伊朗的脚步。特朗普周三在帖子中警告说，“任何允许其金融机构、企业、机场或政府实体向伊朗提供任何形式援助的国家，都将面临巨大的经济后果。”他还强调，“石油走私、互换渠道、现金转移、外汇兑换处、船舶登记处、空壳公司——所有这些都必须立即停止。”然而，怎么落实特朗普说的这一切呢？国际危机组织项目副主任阿里·瓦埃兹对彭博社表示：“美国没有足够的人力物力对伊朗这样的国家实施严密的制裁，因为伊朗擅长规避制裁。特朗普总统也没有足够的耐心让这项政策取得成效，成效的衡量是以月为单位，而不是以周为单位。”《纽约时报》周四援引专家的话说，特朗普陷入了一场筹码有限、弱点暴露、对手却日益嚣张的冲突之中。即便伊朗正饱受物资短缺和通货膨胀的困扰，在不得人心的战争和高油价的阴影下，特朗普也可能越来越感受到即将到来的中期选举的压力。专家指出，这种危险的组合可能会促使伊朗察觉到美国的软弱并进行反击。“他们（伊朗人）现在认为特朗普不想在军事上升级冲突，这反而会促使他们表现出可能在军事上升级冲突。”曾担任美国对中东谈判代表的丹尼斯·罗斯对《纽约时报》说。关于中国，美媒大量引用特朗普政府“伊朗石油绝大部分都输往中国”的说法，认为争取中国配合是美国经济上扼杀伊朗的关键一环。贝森特周四也说，“中国有大约50%的能源来自波斯湾地区，因此配合美国这项孤立伊朗经济的计划，对中国大有益处。”其实由于美国封锁，中国从伊朗进口石油已经大为减少，但是要让中国像美国盟友一样在制裁伊朗问题上与华盛顿步调一致，这是绝无可能的。因为中国在伊朗问题上与美国有分歧，美国就对中国采取敌对政策，被广泛认为可能性不大。因为美国在很多方面需要中国的支持，两国贸易休战是特朗普非常希望维持的，仅仅为了伊朗问题，两国重新在贸易上彻底翻脸，美国大幅提高关税，中国再次切断对美国稀土供应，这恐怕只会对共和党中期选举造成打击。彭博经济研究公司经济策略分析师克里斯·肯尼迪表示：“白宫是否愿意将这场新的经济战置于中美关系之上？如果它选择这样做，后果将不堪设想。”肯尼迪还指出，这些新的威胁也“承认了美国正在走投无路”。其实在俄乌战争问题上，中国就一直与西方打太极拳，从未接受美欧要求中国断绝他们所指“敏感贸易”的要求。西方虽然怨声载道，但最终实际上接受了中国的中立态度。伊朗问题也一样，美国没有很特殊的牌能够压中国与它采取一致的立场和行动。伊朗战争这个大麻烦是华盛顿自己引起的，解铃还须系铃人，把锅甩给它的广大西方盟国以及中国，这不太可能走通。
美国债务突破40万亿后，美国财长贝森特解释：“记住，我们不是一天走到这一步的。我
美国债务突破40万亿后，美国财长贝森特解释：“记住，我们不是一天走到这一步的。我们接手的是一个烂摊子。拜登政府时期的赤字占GDP比例创历史新高。”补充：联邦债务不到十年便由2017年1月特朗普首次就职时的19.95万亿美元翻倍；特朗普两任至今合增11.6万亿美元，拜登任内增8.4万亿美元。
CNBC问：针对伊朗的经济行动是否包括中国？因为中国是伊朗的主要经济伙伴。美国
CNBC问：针对伊朗的经济行动是否包括中国？因为中国是伊朗的主要经济伙伴。美国财长贝森特：许多对话最好私下进行。评几句：贝森特不愿意提到中国。特朗普把对伊朗的绞杀包装成“经济版D-Day”，用“要么站我这边、要么对立面”的二分法逼全球选边，放话买油、转账、运油统统由美国财政部执法，气势汹汹像要单挑全世界。可主持人追问“中国作为伊朗主要经济伙伴包不包括在内”，贝森特只丢一句“许多对话最好私下进行”。这躲闪比任何点名都露骨。华盛顿算得清账，喊“全清算”容易，真把中国摆上二级制裁案板，美元结算、美债市场、通胀与全球供应链反噬立马回来抽自己耳光。所以台面上划红线，台面下不敢把中国写进执法清单，所谓“史上最严经济孤立”，说穿了就是专挑软柿子捏、对硬骨头留暗门的政治秀。中国的态度很明确，我们不承认美国对伊朗的制裁，也不会遵守特朗普发起的对伊“经济战”。
