权力任性就该重判！辽宁阜新，县公安局原副局长薛某，因在自家铁选厂征迁中，虚构蓄水池、伪造租地协议、虚报铁矿运费，一审以诈骗罪判处 10 年 6 个月，他家属喊冤：投入四五百万，补偿 521 万，反被咬成骗国家 286 万，哪来的骗？二审法院这么判！

辽宁阜新这起案件，争议就卡在这里。薛广曾任阜新蒙古族自治县公安局副局长，从1999年一直干到2021年，前后超过二十年，2023年办理退休。可退休后不久，他却因铁选厂征迁问题，被法院以诈骗罪判刑。

一审判处有期徒刑十年六个月，另有受贿罪判刑三年，数罪并罚后，合并执行十一年六个月。薛广不服，上诉后，二审法院驳回上诉，维持原判。

事情要从铁选厂说起。

2003年，薛广曾为家乡大巴镇引进铁选厂项目。项目经过立项，计划年产精铁粉两万吨，前期投入一百多万元。后来因为当地规划调整等原因，工厂一直没能顺利投产。

到了2014年前后，锦阜高铁路扩能改造启动，铁选厂被划入征迁范围。薛广作为工厂实际控制人，和相关部门谈了一年多，最初提出的补偿底线是600万元，最终双方谈定总额521万元，补偿款也已经支付。

如果只看这一步，像是一场普通的征迁谈判。问题是，几年之后，办案机关认为这521万元里面，有286万余元不是正常补偿，而是通过虚假材料多拿的钱。

法院认定，关键问题集中在三项。

第一项，是蓄水池。厂区确实有一个用于生产的蓄水设施，但法院认为，它属于村集体灌溉设施，并不属于铁选厂。薛广一方却将其包装成具有独立产权的水利设施，申报了额外补偿。

第二项，是土地租赁协议。为了按照更高标准领取补偿，相关人员被指认伪造、倒签土地租赁协议，甚至出现由无关人员冒充出租方签字的情况。

第三项，也是金额最大的一项，是铁矿石运输费。法院认为，申报材料虚报了运输距离、运输数量和相关费用，将并不符合实际的运费，计入了征迁补偿。

三项金额合计286.0292万元。

薛广及其家属一直不认可这种认定。家属的说法是，铁选厂前前后后投入了四五百万元，最后拿到的补偿只有521万元，怎么能说其中286万元全是骗来的？如果总额并没有明显超出投资，凭什么把部分项目单独切出来认定为诈骗？

这个疑问并不简单。因为补偿款不是薛广一个人拍板决定的，双方曾经长期谈判，评估报告也是后续形成。有说法认为，当时是先谈妥总价，再通过评估项目去对应这笔钱。既然征迁部门参与了谈判，甚至有人参与补充、调整材料，薛广究竟是骗了对方，还是利用谈判争取到了更高价格？

这正是案件争议最大的地方。

但法院审理时，关注的不是521万元整体是否划算，也不是薛广投入了多少钱，而是申报的具体项目是否真实。二审法院认为，补偿总额合理，不代表其中的虚假项目就能合法存在。

简单说，厂子确实投资过，不能替代对三项材料真实性的审查。即便薛广没有亲手制作每一份文件，只要他作为实际控制人知情、默许，并利用这些材料参与谈判，最终又实际支配了多出的补偿款，就可能要对全部数额承担责任。

薛广还辩称，蓄水池、运输费等事项主要由其他人员办理，自己没有直接参与造假。法院没有采纳这一说法，认为他对工厂经营和补偿申报具有决定性影响，相关行为并非普通员工自行操作。

诈骗罪认定的核心，究竟是拿到的钱多不多，还是有没有用虚假事实让对方多付款？二审法院给出的答案很明确，关键在后者。

按照相关量刑标准，诈骗公私财物达到五十万元以上，就属于数额特别巨大。薛广被认定骗取286万余元，已经远超这一标准，一审在十年以上刑期幅度内量刑，二审认为并无不当。

案件中还有另一层身份反差。一个长期从事公安工作的副局长，对法律边界并不陌生，最后却因为征迁补偿站上被告席。家属认为这是把正常谈判变成了刑事犯罪，部分法律界人士也提出，法院是否充分查清了铁选厂应得的合理补偿，诈骗罪要求的因果链条是否完整。

不过，法院两审均未改变原判。薛广家属目前仍在申诉，并申请再审，也向有关部门反映案件情况，后续是否会出现变化，还有待进一步结果。

信息来源：奔流新闻 2026-08-08 20:51 辽宁阜新县公安局原副局长因骗取国家动迁补偿款获刑十年六个月