欧美前高官联名献策：动用欧盟冻结的俄资产，以彻底盘活棋局

《法兰克福汇报》援引德法美前高级官员的联名观点：现在应当动用存放在比利时的俄罗斯被冻结资产，以此加大对俄施压。

德国基民盟前主席、前国防部长安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔、法国前欧洲事务部长娜塔莉·卢瓦佐，以及拜登政府前副国家安全顾问达利普·辛格共同提议：欧盟应立刻指定一名欧盟成员国专人接管俄罗斯央行的冻结资产。

三人表示，此举能够打消比利时的顾虑——该国正因惧怕俄罗斯反制，迟迟不愿动用这笔资金援助乌克兰。

不少人此前认为动用俄冻结资产一事早已无望，但这三位资深政界人士选择此时发声，背后存在多重考量：

1. 当下出现难得的机遇窗口期。冲突陷入僵持，俄罗斯多处炼油厂持续遭打击；俄罗斯安插在欧盟内部的“特洛伊木马”、匈牙利前总理欧尔班已经退出政坛。

2. 这笔资金能大幅提升乌克兰谈判筹码。克兰普-卡伦鲍尔解释：倘若欧盟将俄罗斯资产划拨给基辅，普京就会明白，单纯消耗乌克兰及其盟友的财力毫无意义，俄方将更愿意促成停火谈判。

3. 若迟迟不行动，乌克兰明年将陷入财政危机。总额900亿欧元的专项贷款将于明年耗尽，届时俄方的博弈优势会大幅增强。

4. 担忧法国大选带来政策变数。三人担心法国大选后，新上台的领导层对乌支持力度会大幅减弱。

5. 美国特朗普政府同样觊觎这批冻结资产。特朗普有意利用这笔钱，推动达成美俄双边协议。

6. 消解德国国内反对援乌的舆论借口。如果依靠俄罗斯资产而非本国财政支撑乌克兰防务，德国选择党就无法再拿“本国纳税人被迫为无关战争买单”作为竞选说辞。

欧盟比利时欧洲清算银行冻结的俄资产总额约为1850亿至1930亿欧元。
这些俄资产在冻结期间由欧洲清算银行进行市场投资运作，产生了巨额的利息收益（例如2024年约为17亿欧元）。欧盟在2024年5月正式通过法案，明确了这些利息的用途：90%直接用于军援乌克兰，10%纳入欧盟预算，用于支持乌克兰的国家重建和国防工业能力建设。

8月5日，欧委会主席冯德莱恩正式宣布，再次从被俄冻结资产的收益中动用14亿欧元用于支持乌克兰——95%（13.3亿欧元）将用于偿还G7和欧盟此前提供给乌克兰的贷款，剩余的5%（7000万欧元）将直接用于对乌军援。