前脚非洲国家纷纷效仿印尼锁矿，使中资企业投资受损。后脚赞比亚总统哈凯恩德·希奇莱马计划牵头成立泛非矿物和金属交易所，以帮助非洲大陆从其自然资源中获取更多收益。
 
这两件事放在一起看，像不像一记左勾拳打完，紧接着又是一记右直拳？
 
先别急着喊“白眼狼”，这不是背叛，这是一场蓄谋已久的“资源起义”。
 
2月25日，津巴布韦突然宣布暂停所有原矿和锂精矿出口，当天生效，连已经装船的货物都被拦截下来，不许发出。短短一周后，3月3日，内阁正式批准了此项决定。这不是预留缓冲期的政策调整，这是决心已定的单边切割。
 
紧接着，刚果（金）在2025年2月打响钴原矿出口禁令第一枪，同年10月解除禁令，转为年度出口配额制,2026至2027年两年出口上限合计仅9.66万吨。什么概念？2024年刚果（金）钴产量是23万吨，一刀砍掉近六成。
 
加纳总统马哈马在非盟会议上公开放话：2030年之前，不再出口任何未经加工的矿石。几内亚更狠：铝土矿企业七年内开工，十年内建成氧化铝厂，逾期不建，直接吊销采矿权。
 
数下来，津巴布韦、刚果（金）、加纳、几内亚、马拉维、肯尼亚、莫桑比克、塞内加尔、马里、加蓬、卢旺达……超过12个非洲资源国已经加入这场集体行动。从东非高原到西非海岸，从南部非洲矿产带到刚果盆地核心区，一张“锁矿网”已经织好。
 
这不是偶发的保护主义浪潮，这是一次有历史纵深的结构性反转。
 
三百年来，非洲一直在重复同一套剧本：把矿石挖出来，装船运走，换点外汇，然后看着别人把加工后的产品卖回来，价格翻了几十倍。整条产业链，非洲只拿最底层、附加值最低的那一截。这笔账，非洲记了很久了。
 
现在，时机成熟了。全球新能源转型把这些矿产推向了战略物资的地位，非洲的议价能力今非昔比。非洲坐拥全球30%关键矿产、76%钴、91%铂族金属、近半锂矿储备。刚果（金）钴资源全球占比75%。津巴布韦拥有世界第六大锂矿储量。
 
以前是没筹码，现在筹码在手里了，凭什么还按老规矩出牌？
 
对中国来说，冲击有多直接？
 
先说锂矿。2025年，中国从津巴布韦进口锂精矿达120.4万吨，占全年锂精矿总进口量的15.5%。津巴布韦90%以上的锂精矿出口到中国。禁令一出，这条供应链直接被掐住了脖子。
 
再说钴。中国国内超七成钴原料依赖刚果（金）进口。配额制一搞，供给直接腰斩。价格怎么走？主动权不在你手里了。
 
再看铝土矿。2025年上半年几内亚铝土矿出口同比增长36%至9980万吨，全年出口超1.3亿吨。几内亚要求七年开工、十年建厂，逾期吊销矿权,这不是商量，这是命令。
 
但吊诡的是，同样是被“锁矿”，中资企业的反应却天差地别。
 
华友钴业、中矿资源、雅化集团和盛新锂能四家企业在津巴布韦深度布局，却纷纷表示“影响有限”。中矿资源在津巴布韦拥有比基塔矿山100%权益，并已建成配套选矿厂。雅化集团符合“拥有采矿权和选矿厂”的出口要求，重新提交申请后预计1至2周获批恢复出口。
 
为什么？因为津巴布韦禁令的核心逻辑并非一刀切封关，而是收紧出口资格,唯有持有有效采矿权证且拥有经批准选矿厂的实体才具备出口资格。换句话说，有选矿厂的能出口，只挖原矿的不行。
 
受影响最严重的是谁？是长期以来活跃于非洲矿产贸易链条中的第三方贸易商和代理中介。大量锂原矿通过临时牌照或代理渠道以低报价格的方式流向海外，津巴布韦在锂价飙涨的周期中仅赚取了微薄的采矿权费。
 
禁令一出，这些“倒矿”的中间商直接被清场。有实体矿权、有选矿厂的正规军，反而因行业洗牌而受益。
 
这就引出了一个残酷的真相：非洲“锁矿”，锁的不是“中国”，锁的是“只挖不炼”。
 
谁的布局深、谁的本土化做得好、谁把加工环节也带过去了，谁就能在风暴中站稳脚跟。谁的玩法还是“挖了就走”，谁就是被清理的对象。
 
但别高兴得太早。赞比亚总统希奇莱马要搞的泛非矿物和金属交易所，才是真正让人后背发凉的那一步。
 
这步棋的算盘打得很精：锁矿只是第一步,把原矿堵在家里；建交易所是第二步,自己定价、自己交易。
 
过去非洲矿产怎么定价？参考中国的基准价。如果泛非交易所搞成了，非洲锂精矿、钴产品将拥有独立的定价体系。到那时，中国企业在非洲买矿，价格不再是你说了算，而是非洲说了算。
 
 这场博弈才刚刚开始。中资企业面临的，不再是如何应对一纸禁令，而是如何在一个正在觉醒的大陆上，重新定义自己的角色和位置。
 
那些已经完成本土化布局、把加工环节也带过去的企业，或许能在新一轮洗牌中活下来，甚至活得更好。那些还停留在“挖了就走”思维里的玩家，恐怕连上牌桌的资格都要丢了。
 
非洲的牌已经亮出来了，接下来，看你怎么接。
 
信息来源：
澎湃新闻《非洲矿业新规观察④中资矿企需找到政策强制与商业可行性平衡点》，2026年8月3日