不闹了,菲律宾答应中国了
当地时间6月30日,外交部亚洲司司长刘劲松在马尼拉同菲律宾外交部部长助理兼亚太司长阿尔费雷斯举行了工作磋商,并同菲律宾副外长艾雷拉-林会见。
菲律宾当场给到了中国诸多承诺,对于接下来中菲两国的关系发展是有极大好处的。这也足以说明,菲律宾意识到和中国对抗没有好下场,只能通过对话保持沟通,进而降低误判和摩擦的风险。
菲律宾答应中国什么了?
首先最核心、最触及底线的一条,就是菲律宾完整重申了中菲建交公报里的涉台表述,明明白白承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府,充分理解和尊重一个中国原则,认同台湾是中国领土不可分割的一部分。
别觉得这是句外交套话没分量,放在当下的语境里,这相当于菲律宾在最敏感的问题上给中国交了底。
过去一段时间,菲律宾总有人在台湾问题上反复踩线,一会儿和中国台湾地区搞所谓官方接触,一会儿放出配合美方布局的风声,不停试探中方底线。
这次当着中方官员的面把建交公报的原话完整重申一遍,不是走流程,是明确把自身立场钉死在一个中国框架里,相当于在最容易引爆矛盾的问题上主动收了手,不敢再越界玩火。
第二条承诺,是菲律宾愿意和中方通过建设性的方式管控分歧、避免海上意外。翻译成人话就是,南海那些岛礁附近的极限拉扯,菲律宾不想再硬刚了。
过去两年,仁爱礁、黄岩岛海域几乎隔段时间就有摩擦,菲方总派船只硬闯管控区域,要么搞所谓“特殊补给”,要么拉着外媒拍素材造势,好几次双方船只近距离对峙,差一点就擦枪走火。
菲方之前总觉得靠小动作能占点便宜,还能博取国际舆论同情,可闹到最后,船被拦、人被驱,实际便宜一点没占到,反而把自己搞得处处被动。
现在说要“管控分歧、避免意外”,说白了就是认清楚了硬闯没用,再闹下去只会吃更大的亏,不如坐下来按规矩沟通,至少能保住基本的海上秩序,不至于把局面彻底搞僵。
第三条也十分关键,菲律宾承诺会以审慎负责的态度履行东盟轮值主席国的职责,不会把中菲之间的双边争议带入东盟会议。
今年菲律宾正好是东盟轮值主席国,之前不少人都捏着一把汗,怕菲律宾借着东道主的身份,把南海争议拿到东盟多边场合炒作,拉着其他国家一起给中国施压,把双边问题搞成集团对抗。
真要是那样,不仅中菲关系彻底没了转圜余地,整个东南亚的合作氛围都会被搅乱。现在菲方主动承诺不把争议带进东盟,相当于放弃了“借多边场合围堵中国”的选项,愿意在双边框架里解决问题。
这不仅是给中国递台阶,也是给其他东盟国家吃定心丸——毕竟东盟大部分国家都不想在中美之间选边站,更不想被菲律宾绑上对抗的战车。
可之前还闹得沸沸扬扬的菲律宾,怎么突然就软下来了?其实说白了就是账算明白了,对抗的代价实在扛不住。
菲律宾的经济底子本来就薄,农产品出口、旅游、基建都高度依赖中国市场。
前两年中菲关系紧张,中国游客到访量骤降,菲律宾长滩岛、薄荷岛的很多酒店民宿入住率直接砍半,当地从业者怨声载道;香蕉、菠萝等热带水果对华出口受阻,不少农户的货烂在地里,政府承受的国内压力也不小。
真和中国彻底闹掰,美国给的那点援助连塞牙缝都不够,实实在在的损失却要菲律宾自己扛,怎么算都不划算。
军事账更算不起,菲律宾抱着美国的大腿壮胆,可真到了南海硬碰硬的时候,美国从来都是远远观望,根本不会真的下场替菲律宾出头。
解放军这段时间在南海开展常态化战备警巡,舰机编队直接进驻黄岩岛附近海域,实力差距明明白白摆在那里。
菲律宾那点老旧的海军家底,别说正面抗衡,连日常巡逻都捉襟见肘,再闹下去除了一次次被驱离、丢面子,得不到任何实际好处。与其硬撑着当美国的棋子,不如主动降温,至少能保住自己的基本利益。
当然,也别觉得几句话就能让中菲关系立刻一帆风顺。中方在磋商里也明确说了,希望菲方“重信守诺、言行一致”,说白了就是听其言更要观其行。
菲律宾国内的政治势力很复杂,既有想和中国搞好关系的务实派,也有不少亲美强硬派,之前防长特奥多罗还不停放狠话挑衅,难保后面不会有人出来拆台,出现说一套做一套的情况。
但不管怎么说,这次磋商是个明确的信号:菲律宾终于从“对抗能获利”的幻觉里醒过来了。
中菲是搬不走的邻居,和则两利斗则两伤,这个道理说起来简单,菲律宾却花了不少代价才真正想明白。
接下来的关键,就看菲律宾能不能把这些承诺落到实处,别再搞当面一套背后一套的小动作。毕竟南海的和平稳定,从来不是靠嘴说出来的,是靠双方实打实的相互尊重和克制撑起来的。

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