就在刚刚,
日本政府正式宣布,
7月1日,日本政府正式宣布:自今日起,调高旅客出境时征收的“国际观光旅客税”(俗称出境税),每人税额由原本的1000日圆提高至3000日圆。
这消息落地后,网上一片大讨论,官方摆出来的理由听着特别正义,说是现在外国游客太多了,导致本地交通拥挤、垃圾变多,也就是所谓的“观光公害”,多收这笔钱是为了改善旅游环境,顺便把挤在东京、大阪的游客往地方偏远县市分流,听起来是不是合情合理?觉得人家为了保护当地环境收点费挺正常的。
要把这事放到背后的经济逻辑里去拆解,味道就完全变了,应对所谓的过度旅游,靠一个出境时一刀切的税能解决问题吗?这税只要你坐飞机或者坐船离开,一律都得多掏2000日元。
不管你是去京都清水寺挤得脚不沾地,还是在青森的乡村小酒馆里安安静静呆了一个星期,走的时候待遇一模一样。
这根本不是什么精准治理拥挤的宏观调控,分明是揣着明白装糊涂,拿“过度旅游”当个大筐,把所有离境的人都当成了无差别的提款机,这套路老玩家一眼就能看穿,前几年大阪收住宿税的时候就是一模一样的玩法。
一开始大阪只盯着一晚7000日元以上的高端酒店,话说得好听,说是为了不影响普通游客,收个一两百日元意思一下。
结果看这笔钱来得太容易,没过几年,直接把起征点降到了5000日元,一下把一大批选择平价住宿的普通游客全网罗进去了,躺着就多赚了数十亿日元。
开弓没有回头箭,一旦尝到了无本万利的甜头,门槛只会越降越低,借口永远是宏大的公共利益,至于收上去的真金白银到底怎么花的、游客有没有得到实质性的服务提升,根本没人细说。
为什么放着大城市不调控,非要搞这么一个简单粗暴的出境税?深层原因其实是日本自身的财政压力。大家都知道日本的债务率高得吓人,政府手里极度缺钱。
可在国内加消费税或者个人所得税,动的是本地选民的奶酪,会直接影响选票,政客们根本不敢轻易尝试。
相比之下,向离境的外国游客伸手要钱,简直是政治上零风险、经济上见效快的绝佳买卖,游客没有选票,交了钱拍拍屁股走了,就算有怨言也掀不起什么风浪。
真要是想解决大城市过度拥挤的问题,这个药方也完全不对症,旅游拥挤的本质是流量分布的极度不均。
如果是真心想做流量调控,理应在热门景点的门票上动脑筋,或者在旺季加征特定拥挤区域的住宿费,通过价格杠杆把人往人少的地方赶。
如今搞一个全境统一的出境税,去偏远县市帮他们分散压力的游客,竟然要和去热门大都市添堵的游客承担同样的税负。
这非但起不到引导分流的作用,反倒是在惩罚那些真正去体验日本地方经济的深度游爱好者。
官方还说这笔钱会拿去帮地方做旅游宣传,这想法更站不住脚,日本喊了这么多年的“地方创生”,搞了无数的花样,砸进去的资金不计其数,结果依然是年轻人拼了命往大都市跑,外国游客也只认那几个核心商圈。
症结根本不在于地方上缺不缺宣传费,而是地方上的交通网络不便、基础设施跟不上、缺乏硬核的旅游产品。
没有这些硬实力的支撑,哪怕在海外把广告打上天,游客凭什么放着便利的大城市不去,非要折腾几个小时去偏远乡村遭罪?
这两年日本的经济复苏,很大程度上得益于日元贬值带来的全球游客疯狂消费,尤其是咱们国内的游客,一直是过去消费的主力大军。
人家带着大笔资金过去拉动你的零售、餐饮和酒店业,这本来是一桩互利共赢的买卖。
面对客流激增带来的管理压力,正常的商业思维应该是怎么优化公共交通、提升景区承载上限、用更好的体验让游客觉得物超所值。
现在第一反应不是去提升服务质量,而是急着用行政手段加税捞钱,这做法多多少少带点竭泽而渔的短视。
今天能打着治理公害的旗号翻倍涨,明天尝到甜头,就能用更高的借口继续涨,这种动不动就把游客当肥羊来薅的行为,短时间内账面上确实能多一笔快钱,长远来看,透支的是整个国家的旅游口碑和形象。
发展旅游业归根结底得靠真诚的态度和实实在在的体验提升,靠巧立名目的收费终究不是长久之计,只有坚持开放、包容的合作心态,注重消费者的核心权益,才能实现经济的良性循环。
如果总想着通过走捷径来转嫁成本,最终吃亏的还是自己。这笔长远账该怎么算,只能留给他们自己去体会了。
