据英福拜媒体报道，G7峰会还没散场，巴西总统卢拉和日本首相高市早苗就一起宣布了一件不小的事：南方共同市场与日本经济伙伴关系协定谈判正式启动。表面看，这只是一次贸易安排，可放在眼下的局势里，味道完全不一样。日本约90%的原油依赖中东进口，霍尔木兹海峡一出问题，东京立刻感到不对劲，甚至已经动用战略储备；而另一边，南方共同市场手里偏偏握着日本急着找的几样东西，石油、锂、稀土，一个都不轻。

南方共同市场作为南美地区最大的经济一体化组织，覆盖了巴西、阿根廷、乌拉圭、巴拉圭等国家，拥有十分丰富的能源与矿产资源，正好匹配日本的资源需求。

在石油方面，阿根廷已探明的石油储量有3.63亿立方米，同时还有270亿桶可开采的页岩油储量，巴西的石油产量也常年排在南美前列，这两个国家的石油供应完全不依赖霍尔木兹海峡，运输航线走大西洋就能直达日本，运输的安全系数比从中东绕马六甲海峡高得多。

除了石油，锂和稀土这两种战略资源，更是日本重点关注南共市的核心原因。现在新能源产业发展速度快，锂电池是电动车、储能设备的核心原料，锂也被称为“白色石油”，全球六成以上的锂资源储量都集中在南美“锂三角”区域，其中阿根廷就是南方共同市场的成员国，2024年阿根廷的锂产量达到了1.8万吨，比2022年翻了将近三倍。

日本本土几乎没有锂资源，全部依靠进口，南美锂矿是它非常重要的替代供应来源。再看稀土，稀土被称为“工业维生素”，制造芯片、高端设备、新能源电机都离不开它，巴西拥有约2100万吨的稀土储量，占全球已知储量的四分之一，是仅次于中国的全球第二大稀土储量国。

目前全球九成以上的稀土加工产能都集中在中国，日本一直试图分散稀土供应链的风险，巴西的稀土资源正好是其重点布局的方向。

日本推动和南方共同市场商谈经济伙伴协定，不只是为了采购资源，更是想深度参与当地的资源开发，将供应链的主动权掌握在自己手中。

最近这些年，日本一直在推行供应链多元化策略，试图降低对单一地区的资源依赖，同时通过投资、输出技术的方式，掌握上游资源开采和加工环节的主导权。

如果和南方共同市场达成自贸协定，日本企业就能更便利地进入南美投资矿产开发项目，从开采、提炼到运输搭建完整的供应链条，减少中间环节的不确定风险。

与此同时，南方共同市场拥有庞大的消费市场，还有大量农产品、畜牧产品需要出口，日本的汽车、电子、机械等工业产品，也能借助关税减免打开南美市场，相当于一边拓展资源来源，一边扩大商品出口，双向获取收益。

对南方共同市场的成员国而言，日本的资金和技术能够助力当地开发矿产资源、完善基础设施，日本市场也能为其农产品、矿产品提供稳定的销售渠道，双方的经济互补性极强。

这次谈判选在G7峰会期间宣布，也有明确的现实考量。本届G7峰会的核心议题就包括能源安全、关键矿产供应链韧性，日本在峰会上一直呼吁G7成员国联合保障能源航道安全，建立关键矿产联合储备机制，但G7各国都有自身的利益诉求，立场并不统一，很难拿出能直接帮助日本解决资源问题的统一方案。

在这样的背景下，日本自行推进与南方共同市场的贸易谈判，等于是在G7框架之外，提前布局自身的资源安全网络，既能在峰会上拿出相应的外交成果，也能实实在在推进自身的资源多元化计划。

受限于南美矿产开发周期长、当地基础设施不完善等因素，即便协定最终签署落地，短期内也很难完全替代现有的供应渠道，日本的资源焦虑不会仅凭这一份协定就彻底消解，但这一步布局，确实是其为摆脱资源供应受限困境，走出的关键一步。