#美豆农担忧301调查破坏中美谈判#【美国就301调查举行听证会，美豆农担忧：别破坏中美谈判】在美国最高法院裁定特朗普关税政策违法后，不死心的美国政府又以“产能过剩”为由，对中国、欧盟、日本等16个经济体发起301调查，试图另立名目征收关税。此举让备受关税战打击的美国豆农深感担忧。

综合路透社、《南华早报》报道，美国贸易代表办公室（USTR）当地时间5月5日就此次301调查展开一场为期四天的马拉松式听证会。USTR和美国其他政府部门将听取来自企业、贸易团体、外国政府和智库近150名代表的证词。

美国贸易代表贾米森·格里尔称，此次调查将分析那些与美国存在大规模且持续贸易顺差国家的产能利用率和盈利能力。

在听证会上，美国跨党派智库新美国安全中心（CNAS）称，美国的行动应该聚焦中国，该智库给出的理由除了老调重弹的“产能过剩”问题，还有中国“主导半导体等关键领域的计划”。其认为，这些都会对美国构成“战略性问题”。

中国国际商会（CCOIC）代表、新西兰惠灵顿维多利亚大学国际贸易法高级讲师臧青子（Michelle Zang）则强调，美方的301调查缺乏法律和事实依据，并且规避了若干既有的多边机制。

臧青子表示，所谓的“产能过剩”是一种经济状况而非政府行为，“我们敦促调查准确、具体地识别政府行为，而不仅仅指向总体经济结果。”

她补充说，如果美方真的打算“解决产能过剩这一贸易关切”，就应该诉诸既有机制，即反倾销和反补贴税程序以及世界贸易组织的争端解决机制。

“我们谨此请求终止这项调查，”臧青子在总结证词时敦促道。

韩国驻华盛顿大使馆商务参赞李升宪（音）也呼吁终止调查，他在听证会上对美国多个政府部门官员表示：“针对韩国的这项产能过剩调查既不恰当，也无必要。”

所谓301调查源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。

随着美国最高法院今年2月推翻特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的一系列关税，特朗普急于寻求重建他失去的关税筹码。贸易观察人士普遍预计，301调查将导致美国出台新的关税。

《南华早报》指出，5日的听证会距离特朗普计划中的访华还剩不到两周，预计贸易问题将在中美领导人会谈中占据显著位置。

去年10月中美元首釜山会晤后，两国宣布达成为期一年的贸易“休战”。此后中方履行了采购美国大豆的承诺。随着美方酝酿新关税，美国豆农担心起农作物的销路。

由于美国此前对华挑起的关税战，中国的反制措施让美国大豆失去了最大的客户，豆农们苦不堪言。