万万没想到！巴西刚刚宣布了！5月28日，巴西经济部宣布：将钢铁行业的贸易保护措施，再延长三年，并继续提高进口钢材关税！ 这项政策主要是为了应对中国等国家低价钢材的冲击，保住本土钢铁企业。 钢铁行业在巴西经济中地位重要，关系到就业和税收，政府希望通过高关税和配额给国内企业争取喘息空间。 巴西从2024年起对19种钢材产品加征25%的关税，同时设定了进口配额，2025年的新政策把保护期限延长到2028年，还新增四种钢材产品纳入限制，配额总量保持在52.9万吨。 2024年10月到2025年1月已经用了74%，数据显示，2022年中国对巴西的钢板材出口量只有53.3万吨，比前一年少了整整一半，说明之前的限制已经起到效果。 近期，巴西海关加强了监管，用数字系统跟踪进口钢材，确保配额外的产品进不了市场，这些措施想减少外国钢材对国内的冲击，给本土企业留点空间，但也让进口商的成本变高了。 巴西的钢铁企业现在面临不少难题，比如，巴西国家钢铁公司（CSN）的生产线技术还停在二十年前，生产的热轧卷板价格比国际市场高30%，政府给了15亿雷亚尔（约22.4亿元人民币）的补贴，帮CSN维持运转。 2022年企业的利润率也涨了18%，不过，最新消息说，CSN计划在2025到2026年投60亿雷亚尔升级设备，另一家企业Gerdau也在推技术改造。 可这些努力短期内还看不到大效果，高价钢材让汽车和建筑行业只能减产，政府补贴虽然帮了忙，但没解决企业效率低的问题，行业要想站稳脚跟还得靠自己。 巴西的政策对全球钢铁市场影响不小，中国是巴西最大的钢材供应商，2022年对拉美出口钢材总值达到85亿美元，现在巴西市场收紧，中国企业开始转向东南亚和中东市场。 中国出口商正加深跟这些地区的合作，弥补巴西市场的空缺，其他国家也可能学巴西，设更高的贸易壁垒，全球钢铁市场的竞争会更激烈。 在南共市内部，巴西的做法也带来麻烦，阿根廷的铝材行业计划对巴西的铝材采取反制措施，这让两国关系有点紧张，最新消息说，南共市在协调贸易政策，但巴西的保护主义可能让区域合作更复杂。 巴西钢铁行业要想长远发展，不能总靠保护政策，全球钢铁市场的竞争靠的是技术创新和成本控制，巴西企业得加快设备更新和工艺改进，CSN和Gerdau的最新投资计划是个好信号，但效果得等几年才能看出来。 巴西还应该多跟国际市场合作，学习先进技术，通过竞争来提升效率，如果只靠关税和配额，企业可能没动力创新，长远看会在全球市场掉队，巴西可以加入多边贸易框架，平衡保护和开放，给钢铁行业找条更稳的路。 巴西保护钢铁行业的背后有经济和社会的考量，钢铁行业给巴西提供了40多万个就业岗位，占工业就业的10%以上，还为政府带来不少税收。 面对全球低价钢材的冲击，政府想通过保护政策稳住就业和经济，可高价钢材也让汽车和建筑行业的成本涨了不少。 巴西汽车产量降了5%，跟钢材价格高脱不了干系，政府得在保护本土企业和保持经济活力之间找平衡。
