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为什么非洲一直没发展起来?我来讲一个实例:非洲第一大国,尼日利亚,人口2.5亿,

为什么非洲一直没发展起来?我来讲一个实例:非洲第一大国,尼日利亚,人口2.5亿,面积92万平方公里,面积约等于三个华北平原,水土丰茂,一年三熟,降雨量丰沛,全境几乎都是平原和低矮丘陵,介于丛林和荒漠之间,最北的荒漠带边缘,降雨量也和山东相当。

可就是这样一块老天爷赏饭吃的宝地,却常年深陷贫困与混乱。2.5亿人口中近一半挣扎在日均1.9美元的贫困线以下,人均GDP刚过2000美元,还不如东南亚的老挝、柬埔寨。本该是粮仓的土地,每年要花30多亿美元从国外进口大米、小麦,硬生生把“一年三熟”的先天优势,变成了“粮食不能自给”的尴尬现实。

北部卡诺州的农户穆罕默德,今年种了五亩玉米。雨季雨水充足,玉米长得秆粗穗满,可丰收的喜悦没持续几天就变成了愁绪。从村子到最近的集市只有一条坑洼土路,雨季一来泥泞不堪,载重卡车根本进不来。

成熟的玉米在地里挂了半个月,眼睁睁看着发芽腐烂,最后只能割下来喂牛羊。“不是不想收,是收了也运不出去,烂在地里总比雇车亏本强。”穆罕默德的无奈,是尼日利亚千万农民的缩影。

更让人费解的是,作为非洲最大的石油生产国,尼日利亚却要靠进口汽油过日子。境内已探明石油储量居世界第十,可全国四座炼油厂常年处于停工或半停工状态,设备老化、维护不力,每年只能加工全国石油产量的十分之一。

加油站里的汽油大多从欧洲进口,价格居高不下,普通民众加不起油,摩托车成了主要代步工具,城市里拥堵的摩托大军,成了这个石油大国最讽刺的风景。

电力短缺更是压垮经济的最后一根稻草,全国发电装机容量不足1.5万兆瓦,还不如中国一个中等城市,实际供电量更是只有装机容量的一半。工厂因为频繁停电无法正常生产,小作坊只能靠柴油发电机维持运转,发电成本占到生产成本的三成以上。

拉各斯的服装加工厂老板奥卢说:“我们接的订单不少,但经常因为停电耽误交货,违约金都快赶上利润了。”普通家庭每天停电八小时以上是常态,富人靠柴油发电机度日,穷人只能在黑暗中熬过漫漫长夜。

这些困境的背后,是层层叠加的深层问题。首当其冲的是腐败成风。石油行业每年产生的巨额收入,大多被少数权贵阶层侵占,本该用于基础设施建设的资金,流入了海外银行账户。上世纪90年代至今,尼日利亚石油收入流失超过4000亿美元,相当于全国二十年的财政总收入。一条连接南北的高速公路,规划了十五年才修了三分之一,工程款被层层克扣,剩下的路段坑洼不平,成了抢劫频发的危险地带。

产业结构单一则让经济失去了抗风险能力。全国经济严重依赖石油出口,石油收入占财政收入的70%、出口总额的90%。国际油价一旦下跌,国家财政就捉襟见肘,教育、医疗、基建投入被迫缩减。而农业作为传统优势产业,却长期得不到重视,缺乏灌溉系统、仓储设施和技术支持,农民只能靠天吃饭,丰收年也难有好收入。

殖民时期留下的后遗症更是难以根除。当年英国殖民者为了方便统治,将不同民族、不同宗教信仰的人强行划分在一个国家,导致尼日利亚境内有250多个民族,宗教矛盾尖锐。

北部穆斯林聚居区与南部基督教聚居区冲突不断,武装叛乱时有发生,大量农田被废弃,基础设施被破坏。更严重的是,殖民时期形成的“原料供应地”经济模式,让尼日利亚至今缺乏完整的工业体系,只能出口原油、可可、橡胶等初级产品,进口工业制成品,贸易逆差常年存在。

外部因素同样雪上加霜。西方国家的技术垄断和贸易壁垒,让尼日利亚难以发展自主工业。国际粮价波动直接影响国内粮食安全,而高额的外债又让政府陷入“借新还旧”的恶性循环,每年偿还外债的金额,超过了教育和医疗投入的总和。

其实尼日利亚并非没有机会。上世纪70年代石油繁荣时期,国家经济一度快速增长,可短暂的繁荣并没有转化为长久的发展动力,反而滋生了腐败和惰性。反观同样拥有丰富自然资源的印度尼西亚、马来西亚,通过完善基础设施、优化产业结构、打击腐败,实现了经济的持续发展,人均GDP早已远超尼日利亚。

说到底,尼日利亚的困境,不是老天爷不赏饭,而是自己端不稳饭碗。自然禀赋只是发展的基础,完善的制度、高效的治理、健全的基础设施、合理的产业结构,才是实现发展的关键。当农民的粮食能顺利运出乡村,当工厂能稳定供电生产,当石油收入能真正惠及民众,当不同民族能和平共处,尼日利亚才能真正释放自身潜力,摆脱贫困的枷锁。

尼日利亚的故事,也给所有资源禀赋优越却发展滞后的国家敲响了警钟:上天的馈赠从来不是发展的保证书,唯有正视自身问题,补齐发展短板,才能将自然优势转化为发展动力,否则再好的条件,也只能停留在“潜力”层面,难以变成实实在在的发展成果。