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在中国处理领土争端的议题上,最先要解决的不该是南海,也不该是藏南,更不该是台湾,

在中国处理领土争端的议题上,最先要解决的不该是南海,也不该是藏南,更不该是台湾,而理当是钓鱼岛!
一张中国地图摊开,涉及国家主权和领土完整的问题,每一个都轻不了。南海牵动海洋权益,藏南关系领土主权,台湾问题更是中国核心利益中的核心。可如果非要讨论一个“先处理哪个”的战略假设,东海那几座看起来不起眼的小岛,反而值得格外关注。
原因并不复杂。**钓鱼岛面积不大,牵动的却从来不是几块礁石,而是历史、法理、海洋权益、中日关系乃至美日同盟的一整条链条。**棋盘上的棋子有大有小,可有些小棋子,偏偏压在要紧位置。
中国关于钓鱼岛问题的立场十分明确。国务院新闻办公室2012年发布的《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书指出,钓鱼岛及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分,中国对其拥有无可争辩的主权。白皮书还系统梳理了历史、地理和法理依据。
历史账其实并不糊涂。中国早在明代就已经发现、命名并利用钓鱼岛,相关古代文献和地图留下了明确记录。1895年,日本利用甲午战争之机窃取钓鱼岛。二战结束后,《开罗宣言》《波茨坦公告》等国际文件共同构成战后处理日本领土问题的重要依据,《波茨坦公告》第八条明确规定《开罗宣言》之条件必将实施。
后来事情却拐了一个弯。美国在战后擅自把钓鱼岛纳入托管范围,1971年又通过所谓“归还冲绳协定”,将钓鱼岛“施政权”交给日本。中方一直强调,美日之间这种私相授受非法无效,不能改变钓鱼岛属于中国的事实。
真正让钓鱼岛问题骤然升温的节点,则是2012年。
当年9月,日本政府实施所谓钓鱼岛“国有化”。中方随即采取一系列反制措施,包括公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线,并持续开展维权巡航。换句话说,争议没有因为日方单方面操作而“盖章完事”,反而进入了更加持续、更加制度化的较量阶段。
到了今天,这种维权已经不是偶尔出现,而是持续进行。
仅看2026年的公开信息,5月7日,中国海警1306舰艇编队在钓鱼岛领海内巡航;5月26日,日本“狮子”号渔船非法进入中国钓鱼岛领海,中国海警依法采取必要管控措施并警告驱离;6月10日,中国海警台州舰编队继续开展维权巡航;7月23日,横沙舰编队再次进入钓鱼岛及其附属岛屿领海依法巡航。
这组动作很有意思。没有大张旗鼓喊口号,也没有天天把“较量”两个字挂在嘴边,舰艇却一次又一次出现在该出现的海域。维护主权最有分量的表达,往往不是嗓门有多高,而是行动能不能长期、稳定、依法持续。
2025年5月还发生过一次更值得注意的事件。一架日本民用飞机非法进入中国钓鱼岛领空,中国海警依法采取必要管控措施,起飞舰载直升机警告驱离。国防部随后明确表示,中方将继续采取有效措施,坚定维护国家领土主权和海洋权益。
这说明钓鱼岛维权已经不仅是海面上的船对船,海域与领空的立体化维权正在更加清晰地体现出来。
到了2026年7月,外交部又针对钓鱼岛周边海域问题重申,中方科考船在相关海域活动属于中方主权权利范围内的正当合法活动。2026年3月,面对日本教科书继续固化涉钓鱼岛错误表述,中方同样明确指出,无论日方采取什么动作,都改变不了钓鱼岛属于中国的事实。
为什么说在一种战略排序的讨论中,钓鱼岛值得被放到很靠前的位置?
因为这里具有一种特殊性。台湾问题属于中国内政,而且是中国核心利益中的核心,解决台湾问题、完成国家统一是完全不同层级的重大历史任务。把台湾问题简单理解成普通“领土争端”,本身就不准确。
南海同样涉及众多岛礁、广阔海域以及复杂的地区关系,不可能拿一把尺子与钓鱼岛机械比较。
钓鱼岛则不同。它的矛盾对象更加集中,却又直接连着美日同盟。2025年美日领导人联合声明再次宣称《美日安保条约》第五条适用于钓鱼岛。美国这样的表态当然改变不了中国对钓鱼岛拥有主权的事实,却说明一个现实:钓鱼岛虽小,背后站着的却是一套地区安全安排。
于是问题就有意思了。
如果中国能够持续提升钓鱼岛海域的常态化维权执法能力,强化海空态势感知、执法响应和危机管控,那么产生的意义就不会局限于几座岛屿本身。它会告诉外界,中国维护领土主权不是“说完就算”,更不是今天热闹、明天忘记,而是一套能够长期运行的国家能力。