中美关系为何彻底走向冰点?从俄乌冲突到中日摩擦,再到美以伊危机,全球多地局势动荡背后都出现美国身影。尤其是美伊冲突之后,中国对美国最后一丝战略幻想是否已经破灭?世界格局正在发生怎样的变化?
8月5日,中国商务部公布一组对美反制措施,涉及无人机及关键零部件出口管制、认证检查、贸易安全调查等。原因也很明确:美国此前连续在电信、无人机、路由器、海底光缆、机器人等领域追加涉华限制。更有意思的是,7月30日双方刚进行经贸沟通,第二天美方又把40多家中国实体塞进限制清单。这个时间差,已经说明了问题。
所以我认为,现在判断中美关系,已经不能只盯着“谈没谈”“见没见”。双方当然还会接触,甚至具体领域仍会合作。8月6日,中方还公开表示,对加强中美执法沟通持开放态度。真正发生变化的是,中国越来越少把一次会谈理解成关系转暖,而是更看重对方下一步到底做什么。
美国这套打法也在变。8月6日,白宫以国家安全为由,对多晶硅及相关衍生品推出新的进口限制和15%关税措施,把半导体、太阳能供应链再次和安全政策绑在一起。过去大家习惯把关税看成经贸问题,现在华盛顿却越来越习惯用安全理由处理产业竞争。
更能说明趋势的是俄乌方向。8月7日,美国参议院以86票对11票通过新的对俄制裁法案,其中竟然授权总统对俄罗斯能源主要购买国征收最高100%的关税,中国、印度、日本以及部分欧洲国家都可能被涉及。目前法案还没有经过众议院,更没有正式成为法律,但这种设计已经暴露一种思路:美国想让第三国一起承担其对俄战略的成本。
这也是为什么俄乌、中东和中美竞争不能完全分开看。华盛顿手里最常用的工具正在趋同:金融制裁、市场准入、技术限制、关税,再配合盟友体系。它未必需要直接和一个国家发生军事冲突,也能不断抬高对方的发展成本。在我看来,这才是中国真正需要防范的长期压力。
日本方向则是另一种表现。8月6日至7日,中方连续就日本扩军以及核政策动向发声。日本国内最新调查显示,76%的受访者主张坚持“无核三原则”,77%反对“核共享”。这说明日本社会并没有一致支持军事松绑,但部分政治力量仍试图借地区紧张扩大安全政策空间。
中东同样给出了一个很现实的答案。美伊长期对抗把霍尔木兹海峡拖入危机,但到了8月7日,美国方面又透露,伊朗与阿曼围绕恢复海峡商业航运的谈判取得进展,一旦协议落实,美国准备解除对伊朗港口的封锁。炮火能制造压力,却很难替代政治安排,最后仍然绕不开谈判。
因此,把今天的中美关系简单说成“最后幻想破灭”,其实太轻了。中国真正发生的变化,是应对方式更加制度化:你限制我的产业,我准备反制工具;你扩大联盟压力,我拓展周边和全球南方合作;该谈的继续谈,该守的底线则不再含糊。
我认为,未来真正考验中国的,也不是能不能和美国“重回过去”,因为过去那种环境本身就回不去了。更重要的是把关键技术、产业链、能源通道和周边安全掌握在自己手里,同时给外交沟通保留空间。大国竞争最危险的从来不是存在分歧,而是有人误以为靠不断加码压力,就能够逼另一个大国低头。
