旧中国一直采用乡、镇的建制，人民公社是新中国成立后的产物。人民公社改变了旧社会的乡村名称。 改革开放后又恢复了以往的建制。不同之处在于，人民公社时期干部下乡劳作，一个公社的官员仅有二十来个人，再看看如今乡镇干部的数量，恐怕不下一百人吧！
