6月10日,越南南北高铁项目尘埃落定。中标方的名字让所有预测机构都愣了一下,不是中国铁建,不是日本新干线,而是越南两家本地民企牵头,拉上德国西门子和韩国现代。
消息出来的时候,不少关注东南亚基建的人都有点懵,毕竟这条北起河内、南抵胡志明市,全长1560公里、设计时速350公里的超级工程,总投资高达670亿美元,差不多抵得上越南全年GDP的四分之一,是近些年东南亚体量最大的基建单子之一。
前前后后折腾了快20年,全球叫得上号的高铁企业几乎都来碰过,其中呼声最高、也最被看好的,始终是中日两家。
中国不用多说,是全球高铁运营里程最长、复杂地形施工经验最足的玩家,云贵川的喀斯特地貌、连绵山区的隧道桥梁,都是已经跑通的成熟方案,刚好适配越南沿线安南山脉密布、软土路基多的地质条件。
而且报价也实在,基本贴着越南的预算线走,甚至连后续和中国西南铁路网互联互通的方案都做好了铺垫,怎么看都是最稳妥、性价比最高的选择。
日本更是这个项目的 “老熟人”,早20年前就开始跟越南对接高铁规划,当年还拿出过低息贷款的方案,新干线运营百年的安全口碑,也在越南攒了不少认可度。
虽说报价比中国高出一截,但胜在品牌资历老,越南国内不少声音一直偏向日本方案,所有人都默认,最后无非是二选一,无非是价格和附加条件谈多谈少的问题。
没人想到,越南最后直接跳出了二选一的框架,反倒把两家本土民企推到了台前,牵头的一家是越南首富潘日旺旗下的VinSpeed,主业原本是地产和电动车制造;另一家是长海集团,靠汽车组装和分销起家。
两家别说承建上千公里的高铁了,连大型轨道交通项目的实操经验都没多少,真正提供技术支撑的,是背后的德国西门子和韩国现代Rotem。
说白了,越南搞的是 “本土挑大梁、外资做技术外包” 的路子。项目的施工统筹、征地协调、资金管理这些核心主导权,全攥在自己手里,德韩企业只负责输出列车技术和信号系统,定位更像是技术供应商,而不是传统意义上的总包方。
很多人想不通,放着成熟的全链条方案不用,非要自己牵头折腾,越南到底图什么?其实核心诉求就两个字:技术。
越南想要的从来不止是一条能跑的高铁,它想借着这一个百亿级项目,把整套高铁产业的家底都攒下来——不光要会用,还要会造、会修,最好能建起本土的轨道交通产业链,以后不光满足自己用,还能往东南亚其他国家输出。
所以这次招标,越南直接开出了硬条件:核心的转向架技术、列车控制系统、信号系统,都要实现技术转让,还要在越南本土建厂、本土组装,大规模培养本地工程师和产业工人。
这个条件一摆出来,中日先后选择了退场,对中国来说,高铁技术是几十年举国攻坚、无数工程师打磨出来的核心家底,不可能为了一个海外订单就全盘出让;日本同样保守,新干线的核心电控技术捂了半个世纪,是其高端制造的门面,自然不肯轻易松口,两家算来算去,都觉得这笔买卖突破了底线,干脆退出了竞争。
反倒是西门子和现代愿意做出让步,德国想借着这个项目卡位东南亚高端制造市场,韩国则急于把自己的高铁技术推向海外,两家都愿意在组装、运维和非核心零部件技术上松口,答应帮越南搭建本地生产线和维保体系。
对越南来说,虽说没拿到最底层的核心技术,但好歹拿到了明面上的技术转让承诺,还保住了项目主导权,怎么看都像是 “赢了”。
但这笔账真的算得过来吗?其实明眼人都能看出来,这个看似精明的选择里,埋了不少隐形的坑。
最直接的问题是能力不匹配,牵头的两家本土企业没有高铁建设经验,上千公里线路的地质勘察、桥梁隧道施工、轨道铺设精度控制,不是靠买几套技术图纸就能搞定的。
西门子和现代只负责技术输出,不承担施工风险和工期责任,真要是路基沉降、隧道施工出了问题,最后烂摊子还是越南自己收拾。
更深一层的是,核心技术从来没那么好拿,德韩答应转让的,大多是组装、维保这类外围技术,真正的控制芯片、底层算法、核心材料配方,不可能真的拱手让人。
以后列车要升级、核心零件要更换,还是得回头找人家采购,看似摆脱了对周边大国的依赖,其实只是换了个被卡脖子的对象。
还有绕不开的资金难题,670亿美元的总投资,越南政府本身就打算靠发长期国债、借国际贷款来筹措,德韩又不肯垫资,项目刚敲定,就已经有本土资本打了退堂鼓,后续会不会超支、会不会中途卡壳,谁都没法打包票。
其实回头看,越南的心思不难理解,作为一个处在上升期的国家,想掌握高端产业主动权、不想只做别人的市场,这个心态完全正常,但高端制造的核心能力,从来不是靠一个订单就能买来的,终究要靠自己一点点沉淀、一步步打磨。
放着成熟可靠的方案不用,非要选一条更险的路,到底是弯道超车,还是绕了远路,恐怕要等时间慢慢给出答案。
