特朗普根本想不到出现这样局面:亲手将中国推向“超级大国”宝座,帮中国在全世界面前确立负责任大国形象。 特朗普觉得美国吃亏太大,就对中国发动贸易攻势,主要想把制造业拉回美国,减少对华依赖。他从2018年起对大量中国商品加征关税,先是钢铝,后来扩展到电子、机械等几千亿美元的东西。关税一加,美国进口商成本上去,港口货物流动受影响。中国这边没有退缩,而是对美国农产品和能源产品采取对等反制。美国农场那边出口订单受冲击,中国企业则把货转向东南亚、欧洲和其他地方,全球供应链开始重新调整。 除了关税,他还在科技上卡脖子。2019年把华为列入实体清单,限制美国技术出口,还想拉盟友一起限制中国在关键领域的合作。这么做本意是想让中国在5G和半导体上慢下来,结果中国企业加大投入,在这些领域加快自主步伐。数据显示,中国全球半导体出口在关税后反而保持增长势头,通过贸易转移到其他国家,荷兰、越南等地的份额明显上升。中国在5G基础设施建设上继续推进,很多国家还是选择合作,显示出供应链的弹性。国际上不少观察认为,这些举措让中国在科技领域站稳脚跟,证明即使面对限制,也能在全球占有一席之地。 特朗普还搞“小院高墙”,想在高科技上筑墙,把中国隔在外面。可实际效果是,美国自己在一些外交场合显得协调起来更费劲。全球多数国家继续把中国当重要贸易伙伴,合作项目没断。中国在多边场合保持开放,签了不少协议。西班牙等媒体当时报道说,中国成了全球话题的中心,很多国家看到中方应对压力的稳定方式,觉得这是一个能靠得住的伙伴。关税战打下来,美国国内部分行业成本增加,制造业回流的目标没完全达到,中国反而通过多元化把位置巩固得更牢。 2020年1月,双方签了第一阶段经贸协议,中国答应增加买美国货,美国调整了部分关税。签字后,疫情来了,全球贸易受影响,但中国经济恢复得比较快,出口总量稳住。特朗普第一任期结束时,这些政策的实际效果被反复评估,贸易逆差情况有变化,但整体看,美国付出的代价不小。中国这边继续推进技术突破和市场开拓,在半导体、操作系统等领域有实打实的进步。 特朗普又强调关税措施,全球贸易格局已经不一样了。中国与亚洲、欧洲等地的合作更深,企业参与国际项目增多。关税来来回回谈了几轮,部分税率有调整,但摩擦还在。数据显示,中国贸易顺差在多元化下保持强劲,稀土等资源也成了谈判筹码。很多国家在供应链上做了调整,不再把鸡蛋全放一个篮子里。美国想重振制造业,但全球反应显示,保护主义带来的连锁效应让事情更复杂。 整个过程下来,特朗普的本意是压住中国制造业中心地位,逼它让步。可现实是,中国没被压垮,反而在压力下加快了脚步,让全世界看到一个坚持开放、愿意合作的形象。全球多数国家还是优先和中国做生意,美国在一些领域反而更孤立一点。这局面确实出乎很多人的预料,贸易战没赢家,但各方都得适应新现实。中国继续走自己的路,发展没停,责任大国形象在国际上越来越清晰。
