泽连斯基太“精”了，直接扔出了一个让美俄都目瞪口呆的王炸！他说，这仗打到最后，土地怎么分，和平怎么谈，都别问我。去问我们每一个乌克兰人，大家公投决定。 泽连斯基抛出了一个看似民主的“王炸”提议。他宣称，这仗打到最后，土地怎么分，和平怎么谈，都别问他，去问每一个乌克兰人，让大家公投决定。这个提议乍听之下满是民意情怀，细究起来却全是脱离现实的空想。战争早已把乌克兰的社会根基撕得粉碎，连选民都难以找全的国家，所谓公投根本无从谈起。 乌克兰的人口现状，早已撑不起一场公平的公投。世行数据显示，乌克兰2021年战前常住人口还有4429.86万，到2023年就锐减到3773.28万。新华网2025年12月的报道更明确指出，当前乌克兰流离失所人口约达1000万，占该国总人口的三分之一。这千万流离失所者，正是公投绕不开的核心难题。他们中700万人定居国外，成了散落在欧洲各国的难民；剩下300万人在境内辗转，连安稳的住处都找不到。公投的前提是选民清晰可寻、投票权能平等保障，可乌克兰现在连“谁是选民”“在哪投票”都搞不清楚，何谈公投？ 境内的流动人群，成了投票归集的第一道死结。第聂伯罗彼得罗夫斯克州的梅日夫斯卡小城，半年前还在前线20公里外，如今已彻底沦为强制撤离区。像这样因战事被迫搬家的城镇，在乌克兰东部前线随处可见。乌克兰每月都会新增4.8万这样的流动人群。他们有的在临时安置点勉强登记，有的躲在西部亲戚家蹭住，更多人连固定住址都没有，只能在废墟边缘艰难求生。选举需要明确的选民登记地址，需要稳定的投票场所，可这些基础条件在乌克兰境内都成了奢望。连日常的水电供应都无法保障，更别说搭建覆盖全国的投票网络。 马里乌波尔的遭遇，更直观地展现了战争对公投基础的摧毁。联合国人权高专办2024年的报告详细记录了这座城市的悲剧。2022年2月前，马里乌波尔还是拥有数十万居民的和平城市，战火来袭后迅速沦为人间地狱。俄军的围困让这座城市彻底与外界隔绝， electricity、水、暖气、燃气全被切断，通讯中断数周。居民们只能躲在公寓楼地下室避难，食物和水成了奢侈品。即便有零星的人道主义撤离通道，也多次遭到炮击。最终，这座城市近九成建筑被摧毁，幸存居民要么逃离境外，要么分散到乌克兰西部，成了无家可归的流民。 境外的700万难民，让公投的公平性彻底沦为笑话。这些难民分散在欧盟各国，多数是妇女和儿童。他们中很多人已经在当地重建生活，甚至组建了新家庭。乌克兰政府自己都担忧，这部分人可能永远不会返回故土。公投若要纳入他们的选票，就需要在欧洲各国搭建投票点，需要建立跨国籍的选民身份核验系统，需要解决选票运输、统计的安全问题。这些操作不仅需要巨额资金，还需要欧盟各国的全力配合。可当前乌克兰连境内的基础设施都无力修复，据联合国2025年6月的报告，乌克兰重建需要5240亿美元，仅直接基础设施损失就达1760亿美元。连重建都没钱的国家，根本不可能拿出足够的资源保障境外难民的投票权。 顿巴斯90%被俄军控制区的百万居民，更是公投无法跨越的鸿沟。这部分区域长期处于俄军控制之下，通讯、交通与乌克兰政府控制区基本隔绝。乌克兰政府既无法进入该区域开展选民登记，也无法搭建投票点。更关键的是，该区域居民多年来受俄方影响较深，其意愿与乌克兰西部居民可能存在巨大差异。即便强行组织投票，也无法保障投票过程的公平公正，很可能出现一方不认可投票结果的局面。历史上的萨尔公投或许能提供借鉴，1955年萨尔地区公投虽有97%的高投票率，但因战争创伤和外部影响，结果引发了长期争议，最终还是靠国际谈判解决了归属问题。乌克兰当前的局势比当年的萨尔地区复杂百倍，强行公投只会加剧分裂。 更核心的障碍，在于乌克兰法律本身就不允许战时举行选举。乌克兰中央选举委员会副主席谢尔盖·杜博维克2025年12月明确表态，战争状态下根本不具备举行选举的条件。现行的乌克兰选举法律只适用于和平时期，要在战时举行公投，必须先修改一系列核心法律，还要制定详细的操作路线图。这些工作都需要最高拉达牵头推进，而当前乌克兰议会正忙于应对战事相关的紧急议题，根本没有精力推进选举法律的修订。连法律基础都不具备的公投，从一开始就注定是空中楼阁。 泽连斯基的公投提议，更像是一场政治话术的表演。他把土地分割和和平谈判的难题，推给了最无助的乌克兰民众。他选择性忽略了战争造成的人口离散、基础设施摧毁、法律障碍等现实问题。真正的和平，需要的是坐在谈判桌前的理性协商，需要的是保障民众基本生存权的务实举措。把希望寄托在一场无法落地的公投上，不仅解决不了任何问题，还会让乌克兰民众的苦难持续加剧。这场看似民主的提议，终究只是脱离现实的空谈。