特朗普点名中国，给中国划了一条红线。   美媒披露消息称，美国总统特朗普美国时间

特朗普点名中国，给中国划了一条红线。   美媒披露消息称，美国总统特朗普美国时间9月5日，正式签署了一项针对与美不友好国家的行政令：非法拘禁美国公民可面临制裁。   特朗普签署行政令，意在庇护海外遭“不公对待”的美国公民，此令授权美政府实施具体制裁，诸如冻结涉事外国官员或机构在美资产、限制其赴美签证获取等执行举措。   其实美国不是第一次这么干了，2012年他们就通过了一个《马格尼茨基法案》，也是用“人权理由”制裁别国官员，而这一次，范围更广、总统的自主权也更大。   问题的核心在于如何定义"非法拘禁"以及认定权的归属，具体而言，当美国公民在外国因违法被当地依法逮捕时，美国政府能否仅依据本国标准就单方面将其定性为"非法拘禁"并实施制裁，这种做法的判定标准存在较大弹性空间，关键在于认定过程是否完全由美国单方面决定，以及这种单边裁量权可能带来的操作性问题。   不少观察者马上联想到之前华为高管孟晚舟在加拿大被扣、之后两名加拿大人在中国被依法逮捕的事件，虽然美方声称这不是针对特定国家，但特朗普在讲话里确实点了中国的名，很难不让人产生联想。   有支持者为这个政策叫好，认为这样才能真正保护美国人在海外的安全，但也有人担心，这会不会变成美国干涉他国司法的工具？毕竟每个国家的法律体系不同，美国凭自己的标准去判断别国执法是否“合法”，本身就有问题。   中国目前还没有正式回应，但依照以往的外交态度，中方一贯反对外国以任何理由干涉内政——包括司法主权。   特朗普选在这个时候签这个行政令，距离美国大选只剩两个月，不难看出其中有国内政治的考量，强硬的外政策略容易赢得部分选民的支持，尤其是在对华态度越来越强硬的华盛顿氛围中。   而从更大的格局看，这其实反映出美国正越来越多地把国内法用到国际纠纷中，也就是我们常听到的“长臂管辖”，这可能会引发别的国家跟进，导致国际间的规则冲突越来越明显。   说到底，大国博弈从来都不只是在贸易、科技或者军事层面，法律、规则、标准，正在成为新的博弈工具，而这一次，特朗普政府又给这个世界添了一个可能引发争议的新工具。   说实话，这个政策表面上是保护美国人，但其实还是美国“我说了算”的单边思维，把自己的法律当成全球标准，动不动就制裁，这操作是不是太自我中心了？   真正要保护海外公民，应该靠的是国际合作和领事协商，而不是单方面威胁，今天你制裁别人，明天别人也可以反过来用类似的方式制裁你——这么搞下去，只会让国与国之间的信任越来越低。   这种政策的标准不明确，执行起来弹性很大，可能完全取决于执法者的主观判断，导致同样的行为有时被认定为非法，有时又不算，这种情况很容易让人担心会演变成选择性执法。   现在中美关系已经够复杂了，真的不需要再多一个火药桶，两国之间有分歧很正常，但最好还是坐下来好好谈，而不是你出一个法令、我反制一个措施，这样循环下去，对谁都没好处。   世界需要的是合作，而不是比谁更狠，希望美国政府能多想一步，别老把自己国内的法律当成全世界的规则，毕竟，国际社会的事，还得大家商量着来。