定了！苏杰生5年来首次访华，为莫迪访华打前站？ 7月12日，中国外交部宣布，印

定了！苏杰生5年来首次访华，为莫迪访华打前站？ 7月12日，中国外交部宣布，印度外长苏杰生将赴华参加上合组织外长会，同时访华。苏杰生此次访华，是其时隔5年后的首次正式访问。 消息一公布，国际舆论立刻聚焦：这是不是在给莫迪总理 8 月可能的访华行程打前站？从近期一系列动作来看，这种猜测并非空穴来风。 过去几个月，印度高层访华频率明显增加。6 月底，印度国防部长辛格刚到青岛参加上合防长会，前脚刚走，外交秘书米斯里又匆匆到访北京。 这种密集互动背后，既有印度寻求缓和中印关系的迫切需求，也暗藏着莫迪政府的战略考量。 毕竟，莫迪若真在 8 月出席上合组织北京峰会，提前派外长探路、协调议程，是国际外交的常规操作。 苏杰生此行很可能身负多重使命。首当其冲的是中印边界问题。尽管两国在 2025 年初的副外长级对话中同意建立永久性边界解决路线图，但实际进展缓慢。 今年 4 月，印度国防部以 “含有自华进口零件” 为由取消 400 架无人机订单，这种一边谈合作一边设障碍的做法，让边界谈判始终难有突破。苏杰生需要和王毅外长面对面沟通，避免局势再度升温。 稀土供应是另一个绕不开的话题。印度对中国稀土依赖度高达 90%，但去年曝出伪造 30 份承诺书将稀土转用于军工的丑闻后，中方果断启动 “动态阀门机制”，随时可撤销违规企业的出口许可。 印度商务部长戈亚尔承认，稀土短缺已导致汽车生产线停工，连军工无人机项目都受影响。苏杰生此行必须带着诚意来谈判，否则印度新能源和高科技产业将面临更大危机。 恢复直飞航班看似小事，实则关乎两国关系的 “温度”。2025 年 1 月中印就达成恢复直航共识，但半年过去仍无实质进展。 印度媒体抱怨 “官僚程序拖沓”，但背后可能掺杂着对人员往来增加的顾虑。苏杰生需要和中方敲定具体时间表，毕竟，连印度香客赴西藏神山朝圣的安排都已提上日程，直航若再卡着，实在说不过去。 印巴紧张局势也是苏杰生要讨论的重点。今年 4 月克什米尔枪击事件引发两国大规模冲突，印度甚至暂停了《印度河河水条约》。 虽然 5 月双方同意停火，但巴基斯坦仍指控印度支持境内恐怖组织。印度急于在国际场合争取支持，而中国作为安理会常任理事国，其立场对印巴局势走向至关重要。苏杰生可能会试探中方能否在联合国等平台为印度发声。 更深层的原因，是印度在大国博弈中寻求平衡。特朗普上台后，莫迪曾主动向美国示好，但换来的却是美国在贸易谈判中步步紧逼。 与此同时，中国稀土出口管制、边境军事对峙等压力也让印度意识到，单纯 “靠美制华” 行不通。 苏杰生访华前，美国国务卿鲁比奥刚和王毅在吉隆坡举行会谈，释放出中美关系缓和的信号，这或许让印度看到了在中美间 “走钢丝” 的空间。 不过，中印关系回暖的路上仍有不少暗礁。印度一边和中国谈稀土供应，一边又在 “四方安全对话” 中配合美国围堵中国；一边同意恢复直航，一边又以 “国家安全” 为由限制中国 APP。这种矛盾心态，在苏杰生和王毅的会谈中必然会有所体现。 对中国来说，此次外长级会晤是观察印度诚意的试金石。稀土问题上，中方已明确划出红线：民用承诺必须兑现，军工用途绝无商量余地。边界问题上，中国始终主张 “双方面谈”，反对任何第三方介入。若印度真想改善关系，就得拿出实际行动，而不是停留在口头表态。