巴基斯坦总理夏巴兹前脚刚从中国引进40架歼-35隐身战机和红旗-19反导系统，后脚就宣布对中国连铸坯材启动第二次反倾销日落复审调查，可能继续征收24.04%的高额关税。这波操作让不少人直呼看不懂——一边是价值百亿的军事大单，一边是关乎钢铁企业生存的贸易壁垒，巴基斯坦葫芦里到底卖的什么药？ 要弄明白巴基斯坦这波操作背后的逻辑，得从这个国家的经济、政治和国际环境三个方面来掰开揉碎了看。 先说军事合作这块，巴基斯坦一直是中国在南亚的重要盟友，引进歼-35和红旗-19这类尖端装备，表面上看是增强国防能力，实际上背后有更深层的战略考量。 南亚次大陆上，印度的军事力量不断扩张，尤其是在空军和导弹防御系统方面，巴基斯坦感受到了实实在在的压力。 您想想，这时候引进中国的先进装备，既能提升自身防御能力，又能在地区军事平衡中增加筹码。 但这里面有个问题，巴基斯坦的财政状况其实很紧张，2025年国防预算也就80亿美元左右，而40架歼-35的采购价就超过60亿美元，相当于军费的75%，再加上后续的维护保养费用，这对巴基斯坦来说是一笔不小的负担。 所以，军事合作虽然重要，但也不能不顾及国内经济的承受能力。 再看贸易政策这头，巴基斯坦对中国连铸坯材启动反倾销调查，可能继续征收24.04%的高额关税，这看似和军事合作矛盾，其实不是。 巴基斯坦的钢铁产业一直比较脆弱，国内产能不足，技术也相对落后。就拿2024年来说，巴基斯坦对钢铁的年需求量大约是800万吨，但国内只能生产600万吨，缺口200万吨需要进口，而中国是主要的进口来源之一。 中国钢铁企业由于规模效应和成本控制优势，产品价格相对较低，大量进入巴基斯坦市场后，对当地钢铁企业造成了冲击。比如巴基斯坦的Amreli Steels Limited、Mughal Iron & Steel Industries Limited等企业，就曾多次向政府施压，要求采取措施保护本土产业。 在这种情况下，巴基斯坦政府启动反倾销调查，实际上是为了保护国内钢铁企业的生存空间，缓解就业压力。 毕竟钢铁行业是巴基斯坦的基础产业，涉及到大量的就业岗位，如果本土企业倒闭，可能会引发一系列社会问题。 从经济结构上看，巴基斯坦长期存在贸易逆差的问题。2024年，巴基斯坦对华贸易逆差达到了97亿美元，这给巴基斯坦的外汇储备带来了很大压力。 为了改善贸易平衡，巴基斯坦需要采取措施限制进口、促进出口，对中国钢铁产品征收高额关税，一方面可以减少钢铁进口，节省外汇；另一方面，也可以促使国内钢铁企业提高产能和技术水平，逐步实现进口替代。 此外，巴基斯坦还在积极推动中巴自由贸易协定第二阶段的实施，希望通过扩大对中国的出口来缩小贸易逆差。但短期内，这种贸易结构的调整还需要时间，所以反倾销措施就成了一种应急手段。 还有一个重要的点，就是巴基斯坦的国内政治问题，总理夏巴兹所在的政党需要维护国内的政治稳定，而钢铁行业的利益集团在巴基斯坦政治中具有一定的影响力。 如果政府不采取措施保护钢铁企业，可能会引发行业罢工、抗议等事件，影响社会稳定。 因此，启动反倾销调查也是出于国内政治压力的考虑。 此外，巴基斯坦的经济改革需要时间，在短期内无法迅速提升钢铁产业竞争力的情况下，保护措施就成了维持现状的无奈之举。 综合来看，巴基斯坦的这波操作并不是简单的“一边合作一边对抗”，而是基于国家利益的多重考量。在军事上，需要借助中国的力量来平衡印度的威胁；在经济上，需要保护国内产业、改善贸易平衡；在政治上，需要应对印度的压力。这种看似矛盾的行为，实际上是巴基斯坦在复杂的国际环境中寻求生存和发展的一种策略。 当然，这种策略也存在一定的风险，过度依赖军事合作可能会增加财政负担，而贸易保护措施可能会影响中巴经济合作的整体氛围。但对于巴基斯坦来说，在当前的形势下，这或许是权衡利弊后的最优选择。
