【“大而美法案”截止日期临近，特朗普的目标是改变国家并进一步巩固其权力】
（CNN）特朗普总统有机会通过推动国会通过其第二任期内最重要的立法并在 7 月 4 日取得胜利来加速他的政治势头并加强对国家的权力控制。
这项被称为“一项伟大的美丽法案”的措施，带有总统标志性的挑衅性夸张，是特朗普试图通过立法在一个同样拥有巨大且值得怀疑的行政权力的政府中推动持久变革的尝试。
这项计划本身就意义重大，无论在意识形态上还是象征意义上。其大规模减税和削减社会保障支出的措施，将对美国、特朗普的政治遗产以及共和党产生深远的政治影响。
它体现了特朗普的一些关键目标——从资助驱逐出境行动到大幅削减绿色能源项目。这项法案为美国工薪阶层提供了新的福利，但更引人注目的是，它却奖励了富人，这体现了现代共和党的转型与矛盾。
但这项法案也是特朗普第二任期更广泛故事的一部分。几天前，他轰炸了伊朗，阻止了伊朗和以色列互相发射导弹，并庆祝了最高法院的一项裁决，该裁决将有利于他强势宣称其行政权力。而通过这项法案，将体现出一位总统日益增长的权力，他正在主宰和颠覆美国国内外的这个时代。
参议院周日继续推进漫长的审议程序，预计将于周一进行最终投票。这意味着众议院必须在假期前采取行动，而假期正是特朗普希望的最后期限。
由于参议员们对众议院原法案进行了重大修改，这场高风险的立法之舞可能会遭到众议院自由党团 极右翼 共和党人的强烈反对，他们担心该法案会对国家债务产生影响。任何旨在安抚该群体的修改都可能意味着7月4日的最后期限被推迟，该法案可能需要与参议院版本进行协调。
但特朗普的风险如此之高，加上他对共和党基本盘的控制如此彻底，该法案极有可能以某种形式成为法律。参议院就州税和地方税达成的妥协，化解了共和党众议院较为温和的议员酝酿的反抗，而这些议员对于共和党明年保住多数席位的希望至关重要。
共和党人认为，特朗普第二任期的核心法案将兑现他在去年大选胜利时对美国人做出的承诺。
“特朗普总统竞选时就提出了这个目标。他说我们要让美国变得更好。我们要确保辛勤工作的人们能够保住更多的钱，”阿拉巴马州共和党参议员凯蒂·布里特周日在“国情咨文”节目中 告诉美国有线电视新闻网（CNN）的杰克·塔珀。
“我们要确保边境安全，不仅现在，而且为了子孙后代，”布里特说。“我们要确保拥有强大的国防……我们要释放美国的能量。我们要确保那些被忽视的人能够被看到。”
但民主党抨击该法案永久延长了特朗普第一任期的减税政策，认为这是对总统富有朋友的巨大赠予，并警告说，削减医疗补助支出将破坏农村医疗保健并损害美国工人的利益。
弗吉尼亚州参议员马克·沃纳告诉塔珀：“这项法案的底线是削减医保开支，却给我们国家最富有的人提供不成比例的减税，这看起来不公平。我们越能传达这个信息，我认为这就会成为政治上的负担。”
这两种互相对立的政治叙事中，哪一种最接近在选民心中巩固，可能决定明年中期选举的结果。
——“宏大而美丽的法案”或将决定特朗普的第二任期，无论好坏
该法案是特朗普兑现2024年竞选承诺最切实的方式。
总统们总是面临着巨大的压力，需要将他们政治转型的努力付诸法律。这样做对于回报他们的核心支持者和补充他们的政治资本至关重要。立法上的失败会削弱华盛顿对总统权力的认知。尽管该法案包含许多共和党议员可能难以辩护的条款，但他们更害怕的是，共和党选民赋予他们的权力最终落空。
特朗普运用行政权力的方式比任何一位现代总统都更加广泛，也更加值得质疑。但其中一些单方面举措可能会被民主党继任者迅速推翻。修改法律将锁定更持久的遗产。
这项“宏大而美丽的法案”对特朗普的一些最紧迫的优先事项也至关重要。例如，它将为边境安全和无证移民驱逐计划释放巨额资金，而这正是特朗普整个政治计划的核心。
“我们要寻找很多人，要逮捕很多人，我们知道这个国家有很多国家安全威胁，”白宫边境事务主管汤姆·霍曼上周表示。“我们必须找到他们。我们需要更多资金来做这件事，我们需要更多特工来做这件事。看在上帝的份上，让我们通过这项法案吧。”
特朗普的另一个优先事项是促进化石燃料的开采，并释放美国新能源的生产潜力。该法案终止了拜登政府在白宫所谓的“绿色新骗局”下对替代能源实施的多项税收减免和补贴。但民主党人警告称，该法案将扼杀美国新兴绿色能源产业的就业，并馈赠给中国和欧洲等全球竞争对手。
该法案还凸显了特朗普如何通过展现民粹主义的重要性及其局限性改变了共和党。它兑现了特朗普在2024年竞选期间所宣扬的取消小费和加班税的承诺，此举将有利于美国劳动人民。但法案中包含的更广泛的税收政策却是典型的共和党正统观念，这意味着收入越高，他们可能获得的收益就越多。这与美国寡头统治的新时代相符，而这个时代是由一位亿万富翁总统及其由亿万富翁和百万富翁组成的内阁所巩固的。
独立消息来源也警告称，尽管特朗普政府声称该法案以及迄今为止提出的贸易协议将促进经济增长，但这些说法颇受质疑，该措施将导致国家债务膨胀。国会预算办公室估计，参议院版本的法案将在未来十年内使赤字增加3.3万亿美元。这种财政上的挥霍使得埃隆·马斯克试图在政府效率部推翻联邦政府的举动，看起来更像是一种意识形态上的举措，而非财政举措。尽管特朗普声称要节省资金并削减赤字，但这份“庞大而美丽的法案”更清楚地表明了他对债务和长期国家金融安全的态度。
——医疗补助风暴
该法案最具政治意义的影响可能在于，它试图将更多医疗补助支出的负担转嫁给各州，并对联邦医疗计划的受益者提出新的工作要求。共和党人坚称，该法案将保障医疗补助计划的可及性，并提高该计划的效率。
“我们的支出速度快到无法继续下去。最终，这意味着这些项目终有一天会破产，让那些真正需要它们的人无力偿还，”布里特在“国情咨文”节目中说道。“我们希望它们成为人们的安全网，而不是让他们赖着不走的吊床。”
但并非所有共和党人都同意。密苏里州参议员乔什·霍利在同意投票支持该法案之前，曾争取到医疗补助计划部分改革措施的延期实施。北卡罗来纳州参议员汤姆·蒂利斯警告称，根据该法案，该州许多人将失去医疗补助计划的保障，并于周六投票反对推进该法案，此举在社交媒体上引发了特朗普的猛烈抨击。几个小时后，蒂利斯——少数几位准备批评总统的共和党参议员之一——宣布他明年不会寻求连任，这为他所在的摇摆州带来了一场更为重要的竞选。
围绕医疗补助以及其他针对低收入美国人 营养计划的削减的争议，为一直难以阻止特朗普的民主党提供了机会。
民主党参议员克里斯·墨菲在美国全国广播公司（NBC）的《会见新闻界》节目中表示：“几乎有二分之一的美国人讨厌这项立法，因为它将代表美国历史上最大规模的财富和金钱从穷人和中产阶级向富人的转移。”
“无党派的国会预算办公室表示，将取消1000万到1500万人的医保，”这位康涅狄格州民主党人继续说道。“目的是什么？就为了给全国最富有的家庭提供27万美元的新减税。给企业新的减税，给亿万富翁新的减税。”
“这项法案糟透了。它道德败坏。所有了解它的人都讨厌它。”
白宫否认削减医疗补助或营养援助的资金，并辩称这只是为了减少浪费、欺诈和滥用。
但墨菲至少在一件事上说对了：几乎所有针对该法案的民意调查都显示，它不受欢迎。CNN的亚伦·布莱克本月报道称，《华盛顿邮报》、福克斯新闻、肯尼迪基金会和昆尼皮亚克大学最近进行的四项民意调查显示，该法案的平均支持率落后24个百分点。平均而言，55%的受访美国人反对该法案，而31%的人支持该法案。
这就是为什么即使特朗普的最后期限迫在眉睫，法案的通过也难以保证。每一项重要立法的声誉都取决于其通过后选民对其看法进行的政治斗争。尤其如此，因为任何措施的预期效益往往比其政治反响更慢地显现出来。
该法案对特朗普的威望和权威至关重要，如果获得通过，总统将视其为巨大的胜利。但它也可能很快成为共和党的负担——就像《平价医疗法案》和《美国救援计划法案》对巴拉克·奥巴马和乔·拜登总统的影响一样。
但在总统只有一届任期且众议院仅占微弱多数的时代，政党和政府越来越承担起在手中掌握权力时使用权力的政治责任。
