辽宁沈阳，男子没有任何生存技能，为了养家糊口，就在郊区养了54只山羊，万万没有想到，自己养殖山羊，被综合执法局认定为影响市容，将54只山羊全部没收，还被罚款了1080元。男子不服，一纸诉状将综合执法局告上法庭，法院这样判了。 2024年初的一个工作日，辽宁省沈阳市某区法院门口，一位面容朴实的老农手握法院传票，缓步走进大门。这位名叫刘老汉的农民，因为一起行政处罚案件来到法院。他怎么也没想到，自己养了54只山羊谋生，却会面临如此困境。 刘老汉出生在沈阳郊区的一个小村庄，从小就在田间地头度过。像大多数农村人一样，他没有接受过太多正规教育，也没有掌握什么特殊技能。但他深知教育的重要性，决心要让下一代能够通过知识改变命运。为了供养家庭，特别是要支持孩子们读书，他必须找到一条稳定的生计之路。 经过反复思考，刘老汉决定从事一项自己较为熟悉的事业——养羊。在农村生活多年，他对牲畜饲养并不陌生。为了确保养殖工作顺利开展，他多次走访附近村子里的养羊户，虚心请教养殖经验。有经验的养羊户告诉他要注意防疫、饲料搭配等关键问题，这些建议为他日后的养殖工作打下了基础。 在开始养羊之前，刘老汉深知要先解决场地问题。他找到村委会，详细说明了自己的计划。考虑到这是一项正当生计，村委会支持他的想法，同意将村里一块约1.5亩的土地租给他用作养羊场地。得到支持后，刘老汉用多年的积蓄租下了地，又自己动手搭建了羊舍。 为了提高养殖效率，刘老汉还学会了使用手机查找养殖知识。通过观看网上的养殖视频，他逐渐掌握了科学养殖的方法，了解到羊群的疾病防治、繁育技巧等专业知识。这让他的养殖水平有了显著提升。 从最初的几只小羊羔开始，刘老汉的养殖规模逐渐扩大。每天天还没亮，他就要起床准备饲料。他常常背着竹筐到附近的草地上割草，为羊群准备新鲜的青草。除了青草，他还会根据羊群的生长需求，适时添加一些营养价值较高的精饲料。 随着时间推移，羊群逐渐发展到了54只。这个规模对于刘老汉来说算是一个不小的成就。虽然养殖工作很辛苦，但看着羊群一天天长大，能够为家庭带来稳定的收入，他觉得一切辛苦都是值得的。羊群不仅成为了他的经济来源，更是全家的希望所在。 然而，就在刘老汉的养殖事业蒸蒸日上之时，一场意外打破了他平静的生活。综合执法局的一纸处罚决定，将他辛辛苦苦发展起来的养殖事业推向了悬崖边缘。面对这突如其来的打击，他决定拿起法律武器，维护自己的正当权益。 那天，综合执法局的工作人员突然来到刘老汉的羊舍前。他们认定这处养殖场地影响了市容市貌，并指出羊群可能会对周边水源造成污染。执法人员当场下达了责令整改通知，要求处理所有山羊。 面对执法人员的指控，刘老汉试图解释自己的养殖场地位于郊区，且经过村委会批准，并未造成他们所说的影响。但这些解释并未得到采纳。不久后，一份行政处罚决定书送到了刘老汉手中：他的54只山羊被全部没收，还被处以1080元的罚款。 这个处罚结果在村里引起了不小的反响。多位邻居纷纷表示，刘老汉的养殖场一直保持整洁，从未影响过周边环境。有村民还指出，这片土地原本就是农业用地，用于养殖是完全合理的用途。村委会也出面证实，当初确实同意过刘老汉在这里进行养殖活动。 在村民们的支持和建议下，刘老汉决定通过法律途径维护自己的权益。他开始着手准备起诉所需的材料。首先，他找到了村委会开具的土地使用证明，证实这块地属于农业用地性质。其次，他收集了养殖场地的日常管理记录，包括定期消毒、废物处理等环境保护措施的相关证据。 为了让诉讼更有说服力，刘老汉还找来了《畜牧法》相关条款，证明自己的养殖活动是受法律保护的正当生产行为。他还整理了近年来的收入支出明细，表明这项养殖活动确实是他维持家庭生计的重要来源。 在法庭审理过程中，综合执法局主张这片区域已被纳入城市规划范围，不应再进行畜禽养殖活动。对此，刘老汉提出，虽然这片土地被划入了城市规划范围，但并未经过正式的征收程序，土地性质仍然是农业用地，他在这里进行养殖活动完全符合土地用途。 法院经过认真审理，认定了几个关键事实：首先，刘老汉的养殖场地确实位于农业用地上；其次，虽然该地块被纳入城市规划范围，但未经过正式征收程序，土地性质并未改变；再次，根据《土地管理法》规定，土地性质的改变必须遵循法定程序，不能想改就改。 最终，法院作出判决：撤销综合执法局对刘老汉的行政处罚决定。这个判决不仅维护了刘老汉的合法权益，也为类似案件提供了重要参考。它表明，在城市发展过程中，必须充分尊重法律规定，不能随意扩大执法范围，更要保护农民的正当生产经营活动。 当法院将判决书交到刘老汉手中时，这个案件有了一个公正的结局。这个案例也给相关部门提出了警示：在城市管理过程中，要在严格依法行政的同时，也要充分考虑到普通百姓的生计需求。
山羊不耐寒适合在南方养殖，东北养山羊成本太高。另外山羊的粪便呈豆子大小圆粒状，且边走边屙，所过之处遍地粪便。
北风
就是想吃羊肉了
山水之间在我心 回复 06-01 13:56
等判决下来，可能羊已给这帮人吃掉了。
XQJ 回复 06-01 12:40
正打算去调料店抢呢
？,枯枝
就算违法养殖也不能没收吧，随便没收就是想私吞
[缺] 回复 06-01 16:27
没错要怎么改
六味熟地黄 回复 [缺] 06-02 01:56
卖掉啊！
相逢一醉
法院终于主持了一次公道
topgun23 回复 忠实于大地 06-01 16:43
还给老汉一堆羊肉串[捂脸哭]
忠实于大地 回复 06-01 13:35
乱讲，撤销行政处罚，就包括没收的羊还给老汉。
半城樱花
追究责任的吗？如果追究责任了，就公平公正了[点赞]
YOUKE 回复 06-01 17:35
对这种不给平民百姓活路的 应该打击！
林森 回复 06-02 15:30
追究个锤子，这判决已经是顶格良心了，还追究？
qq
人家在乡村路上走，不是城市马路上
烈火快车
真是一举两得啊！！！没收54只山羊，罚款1080元，54只山羊卖掉发奖金，1080元下馆子！！！又是一次大收获！！！！这回不醉不归！！！
用户10xxx83 回复 06-02 09:39
让我想起我村的兄弟，干打假的，家里堆满货[滑稽笑]。管你假不假，没手续，一律没收！还是国家公好啊！
蝶恋花 回复 06-01 20:00
羊肉火锅真香！还有1080元钱买啤酒！[大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑][大笑]
东汉F4
“人类文明”挤压大自然野生动物的生存领地也就罢了，这连同类都不放过了，你觉得正常吗？
华丽转身
一看就是编的，其实现实比这更残酷，刘老汉去找村委会证明，在这种情况下，现实中村委会，不会有一个人敢给他出这个证明。
willow 回复 06-03 06:16
估计带刀了
曾话爱一生 回复 06-03 12:12
他们之间互不统属，有什么不敢出的？又不是造假。
用户10xxx48
随意执法，侵犯公民合法权益，应该反坐，追责。
羊肉串 回复 06-02 11:59
[点赞][点赞][点赞]
阿迪达斯
之前国家为穷人脱贫想了很多方法，车牛都送。现在倒好，还没收，没收就算了还罚款。真的给国家添乱不是
用户11xxx10 回复 06-03 07:59
为何不追责啊？
牛顿弟弟牛X
这种事情百分百有村民眼红举报的。举报了就有人办理，然后刘老汉就遭殃了。
用户13xxx96 回复 06-01 21:56
黑心红眼病人，在每个村都有不少！
谨慎 回复 06-01 14:06
还真被你想到了
夜楼轩…听雨声
这是明抢吧，就是人家不合格，你也没权利没收人家的羊吧
老姜
造谣，哪个村委会
jlqqao 回复 06-03 12:30
这个我知道uc上的村委会
只是一把钝镰刀
人性最大的恶，就是用手里仅有的权利，尽最大的可能去刁难别人。
无所谓
没收了的羊还没归还或赔偿呢，如果一只羊30斤左右，卖30一斤就是近一千。54只就是五万多了
铁锅炖鱼
中午饭都没吃吗？辛苦一上午了，[爱心][病了哦][不开心][汗]
云与山
查查没收的羊去哪了
磊磊
城管有执法权吗？？？
又是一条小罗非
我觉得就算是已经完成征收了，也应该先下发整改通知，让人家把羊处理好，而不是没收。太不人性化了。
用户34xxx61
狼说小羊喝了河里的水，小学时就学过的课文
用户57xxx04
恐怖哦！
老白开
依法治国
宁静致远
该综合执法局伤害不大，但影响极坏，需撤职查办，不仅仅是撤销行政处罚这么简单。
用户79xxx41
你给城管大队送几只去吧，不然他们还会以各种理由在没收你的羊的，现在的城管执法大队可厉害着呢，想吃什么就找点理由就行了[哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得][哭笑不得]
用户10xxx14
羊肉好吃，我们想吃羊肉。[呲牙笑]
George
把中国所有的城管人员流放到西伯利亚开荒。
粪发涂墙
案发地:辽宁沈阳！
大派星 回复 06-02 00:15
你想多了，小地方而已，好多没开发的
大派星 回复 06-02 00:13
没有个屁
用户84xxx85
各个吃的脑满肠肥了，
用户10xxx90
稳定是大局
用户12xxx28
有能耐去西藏管管！试试
陈大队长
算一算，54只羊多少钱？几十只羊话没收就没收，哗，还好过去抢。
我行故我在
羊去哪里了？
用户59xxx06
少了几只
围观等969899人
反正最后🐑还在吗？
十年一剑
综合执法局就是城管
崛起
队长想吃羊肉了
黎生
我觉得黑人更影响市容
167db
狼来了[惊恐]
用户17xxx18
该死人干嘛不让别人活呢？？？
陈默似针
很多人看到城管就以为是城市，我们这也属于城市，可是我们去所属的城区要四十公里，去主城区更远，一个镇户籍万人出头，去镇里读书都得六七公里。他们还说城区不能购买使用三轮车，半夜出了山村路灯都没有的地方，他们按城市管理
淚o承諾
明摆着想吃羊肉想白嫖了
草民
农村 圈养几只鸡，为了免得浪费剩饭，说影响村容村貌。
追逐梦想
要是百万富翁不走，会不会找个所谓的理由没收，你钱太多，影响市容了，没收，
还没想好啥网名
到嘴的肥羊跑了，心里不甘心啊
任我赢
城管：难得一次大福利，吃到嘴的羊肉被逼吐出来！
用户10xxx02
60岁，应该退休了
黑哥
送几只羊🐑应该就没事了
爱吃萝丝
如果人家不打官司，岂不是就吃了这个哑巴亏？建议，所有的行政处罚，都要经过法院流程审核一遍
刘同波
1080那是为了买调料罚的吧！
南飞雁
劳资想骂娘
和睦中国
羊养得不错，刘老汉不要去认识教育的重要性，应该认识知识的重要性，知识虽然源自教育的基础，但个人很难切及到教育层面，个人而言只能说知识哦。
希望
是不是得追究综合执法局的刑事责任
用户10xxx07
欺负老实人！
用户83xxx37
有些狗养了咬自己的是必须杀的？？？？
Bingo-iis
结果不是羊不翼而飞吗
用户10xxx20
这就完事了吗？抢山羊的应该判刑
用户79xxx13
法院应该宣判取消这个非法组织。把主犯关进去。
用户28xxx03
领导和同事们想搞一个烤羊聚会！
红杉林7335999，靳云。
国家给你发上工资，你却不务正业，活该被罚。
用户10xxx66
40，50后的悲哀。很用心地跟随学习奔赴，但永远跟不上时代的变迁，知识接收慢的农民，更是如此
落叶
最后养少没少？
云00270 回复 06-01 13:55
大概率已经分了，放冰箱里了
用户10xxx23
他们想吃羊了[静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜][静静吃瓜]
往事如风
这应该是村里面的有人去举报了
用户13xxx96 回复 06-01 22:00
这是肯定的
yyyyyy袁
撤销行政处罚，那🐏归还吗？
用户10xxx68
告他们
用户48xxx93
沈阳市周围？那？
王泽邦
肯定是想敲诈，没有给所以没收
故乡
应对行政恶意执法给予处罚，判综合行政执法局给老汉赔礼道歉，并赔偿骚扰误工费及精神损失费，并对主要领导个人罚款。
用户10xxx50
生存不易
用户10xxx85
执法局还要赔精神损失费
汉来一片云
羊哪去了？
Chyh
有些人的存在不仅影响市容，还影响别人生存的权利
逐梦筑梦者
违法成本太低了，
GX韩锋共享
可以没收，让这些羊住到执法局😂😂😂😂
邓立
不用赔钱吗
啊丢
一只羊两千元就是：2000×54=108000
用户10xxx40
一群混蛋
管宁后裔
有没有申请国家赔偿？😄😄😄
momo
对普通民众，法无禁止皆可为；对公权力来说，法无允许，不可为。这行政处罚来得莫名其妙。
用户10xxx47
滥用职权，这工作人员应该开除
碧海云天
过度执法不提倡，百姓谋生也不易，谋生是主环保是次，应教育引导行之。
用户10xxx24
取消就算了吗？既然还没有正式的征收手续！执法郎可这样就不算违法吗？
用户10xxx83
带上一家子去他家吃住
依俊
乱作为，想免费吃羊肉吧？
用户19xxx53
谁看不明白啊，综合局就指着这些羊加强伙食。
用户10xxx24
“取消”就了事了吗？自然还没有征收！执法部门这样就不存在违法吗？
laura
羊还回了没
用户18xxx35
没收后怎处理呢
奥沙利文
良心法官
青山
拿起武器保护自己最后的财产
山居农人
案例说明扩权的实质，只要进入规划，后面就按这个管理！过程不重要，流程不重要！
Graby
养羊影响市蓉
君当如兰
不怕死了，你还怕什么
用户16xxx28
54只羊还剩多少？
一剑客
瞎编
用户10xxx43
想吃羊肉了
梧桐树下
然后呢？羊还在吗？还活着多少？
天鸿
54只羊没收之后到法院判决期间有损失吗？要收代养费吗？
小宝儿
剩羊皮和骨头还了？别光写过程，也写写结果吧！不会是最后综合执法局认赔，但是一直没有拨款，也一直没还羊或者补偿吧？
qq
仅仅撤销就算完了,综合执法局不应该被罚款以补偿刘老汉的损失吗 ?
朱英俊
要是不懂法不就惨了。