【特朗普政府禁止哈佛大学招收国际学生导致的风险和问题】
（CNN）特朗普政府周四决定取消哈佛大学招收国际学生的资格，这引发了人们对其对学校社区及其学术研究的影响的重大质疑。
美国国土安全部下令终止该大学的学生和交流访问者项目认证，禁止这所常春藤盟校接收外国学生，而外国学生占该校学生总数的四分之一以上。
哈佛大学是第一所谴责特朗普政府要求美国精英大学做出关键政策改变的学术机构。该校称国土安全部禁止其招收国际学生的行动“违法”，并表示正在努力“迅速为社区成员提供指导和支持”。
以下是有关该决定将如何影响哈佛的一些关键问题的答案：
——哈佛大学的国际学生人数有多少？
2024-2025学年，哈佛大学共有6793名国际学生入学，约占该校总入学人数的27%。
学校表示，国土安全部的决定将影响该大学很大一部分成员，该校共有 9,970 名国际学者。
哈佛大学在其网站上发表声明称，学校“致力于保持接待来自 140 多个国家的国际学生和学者的能力，他们为哈佛大学和国家增添了新的活力”。
——哈佛大学目前的国际学生有哪些选择？
国土安全部部长克里斯蒂·诺姆在致哈佛大学的一封信中表示，撤销该校的学生和交流访问者项目认证意味着该校在即将到来的学年不得招收任何“F 或 J 非移民身份的外国人”。
信中还表示，这也意味着现有的具有该身份的外国学生“必须转学到另一所大学才能保持其非移民身份”。
教育机构必须获得美国移民和海关执法局 (USICE) 的SEVP 认证，才能接收持有 F-1 或 M-1 学生签证的申请人。院校必须向 SEVP 提供每位学生的最新基本信息，包括其地址和学业状况。
失去 SEVP 认证的院校的国际学生通常被允许在离开该国之前尝试转学到其他获得认证的学校。
ICE 制定的指导方针指出，SEVP 认证的学校对学生和美国政府负有“严重的法律义务”。
根据 ICE 的情况说明书，“SEVP 将行使美国政府的全部权力来保护您，并对任何无视其责任的学校实施制裁”。
数百名国际学生的学生记录（即 SEVIS 记录）被取消，后来又恢复到国土安全部用于追踪其移民身份和维护 SEVP 信息的数据库中。
布拉德利·布鲁斯·巴尼亚斯 (Bradley Bruce Banias) 是一名律师，他代表多名因身份终止而起诉政府的学生。
他周四告诉美国有线电视新闻网 (CNN)：“ICE 继续将政治置于法治之上，显然无视具有约束力的规定，并再次恐吓外国学生。”
巴尼亚斯并不代表哈佛大学的任何学生，他表示，一些学生可能会选择申请旅游签证，以便在案件审理期间留在美国，希望法官能够介入并对这一“史无前例”的判决发出临时限制令。
——此举合法吗？
美国有线电视新闻网 (CNN) 法律分析师、前参议院司法委员会法律顾问埃利奥特·威廉姆斯 (Elliot Williams) 表示，特朗普政府的最新举动“已经走得太远，肯定会招致非常强烈的法律挑战”。
威廉姆斯表示，撤销学校认证有完善的法律程序，但校方似乎并未遵守这些程序。
目前尚不清楚该政策何时以及如何实施，但威廉姆斯表示，关键利益相关者——大学领导、学生和教职员工——将拥有“强有力的基础”来通过法律挑战该政策。
另外，周四，旧金山联邦地区法院美国地区法官杰弗里·怀特阻止了特朗普政府终止允许外国学生在全国高校学习的合法地位。
在政府篡改学生的 SEVIS 记录，使学生面临被驱逐出境的风险后，联邦法官发布了初步禁令。
在取消了数千名国际学生的记录后，特朗普政府上个月在众多法律挑战下放弃了这一举措。
怀特法官在裁决中表示，他“并不认为得出这样的结论是推测性的，即在没有禁令的情况下，（政府）会在没有通知的情况下突然重新终止 SEVIS 记录。”
然而，周四的裁决仅适用于个案，而不适用于大学层面——特朗普政府最近针对哈佛大学的举动是否会在法庭上受到质疑还有待观察。
——该决定将如何影响大学的研究？
一些哈佛大学的工作人员担心，外国学生的流失会削弱该校的学术实力，甚至可能削弱整个美国学术界。
哈佛大学发言人杰森·牛顿表示：“我们正在迅速行动，为社区成员提供指导和支持。这一报复行动可能会对哈佛社区和我们的国家造成严重损害，并损害哈佛的学术和研究使命。”
哈佛大学经济学教授、前奥巴马政府官员杰森·弗曼称这项措施“在各个层面上都是可怕的”。
“很难想象哈佛没有我们杰出的国际学生会是什么样子。他们对这里的每个人、对创新以及更广泛的美国都大有裨益，”弗曼说。“高等教育是美国最重要的出口产品之一，也是我们软实力的重要来源。我希望这种情况能尽快得到遏制，以免损害进一步恶化。”
另一位熟悉情况的教授告诉 CNN，如果该政策生效，他担心“许多实验室将会空无一人”。
哈佛大学的一些研究已经面临上个月联邦政府资金冻结的直接影响：哈佛医学院正在为可能的裁员做准备，公共卫生学院随后收到了三项停工令，正在终止校外建筑的两处租约。
——对哈佛的财务有何影响？
国际学生更有可能支付美国大学的全额学费，部分原因是大多数国际学生没有资格获得联邦财政援助，这为大学带来了大量资金。
国际教育协会发现， 超过四分之三的国际学生主要通过自己、家人或现有工作支付教育费用。不到五分之一的国际学生主要由美国学院或大学资助。
诺姆在四月份表示，哈佛大学“严重依赖外国学生资助……来建立和维持其大量的捐赠基金”。
据美国有线电视新闻网 (CNN) 此前报道，虽然哈佛大学是美国历史最悠久、最富有的大学，拥有 532 亿美元的巨额捐赠基金，可以帮助弥补任何削减，但专家和对哈佛大学财务状况的审查表明，利用这笔捐赠基金面临挑战。
捐赠基金不像银行账户那样可以随时提取。它们必须永久保留，并且在很大程度上受到法律限制。
哈佛大学表示，其三分之二的运营费用来自其他来源，包括联邦研究经费和学生学费。
据哈佛大学称，该校约80%的捐赠资金将用于经济援助、奖学金、教席、学术项目或其他项目。剩余的20%将用于维持学校未来数年的运营。
一些不受限制的资金被套牢在非流动性资产中，例如对冲基金、私募股权和不易出售的房地产。
——哈佛大学能否重新获得招收外国学生的能力？
截至目前，哈佛大学恢复招收国际学生的唯一途径是向国土安全部提交这些学生过去五年参与被视为“非法”、“危险”和威胁性活动的详细记录。诺姆在周四的信中警告说，学校有72小时的时间来提交这些记录。
诺姆特别指出，记录应包括任何纪律处分，以及涉及校园内外国学生的“任何抗议活动”的音频和视频片段。
国务卿写道：“提供重大虚假、虚构或欺诈信息可能会受到刑事起诉。也可能适用其他刑事和民事制裁。”
——主要利益相关者对此消息有何反应？
哈佛大学学生会联合主席、即将升入大三的阿卜杜拉·沙希德·西亚尔（Abdullah Shahid Sial）在得知这一消息时正飞往东京参加一个会议。当他恢复网络连接后，收到了大量信息，包括朋友们的道歉。
他在一份声明中表示，国际学生“恰好代表了各自国家的精英，却受到如此不人道和不尊重的对待……这令人非常难过。”
西亚尔告诉 CNN，他正在与哈佛大学管理部门合作，积极支持受影响的学生，包括在必要时帮助他们探索转学选择。
美国大学教授协会哈佛分会在声明中表示，“以最强烈的措辞谴责特朗普政府对我国国际学生的违宪攻击”。
该教授团体表示，这一决定“扩大了特朗普政府对美国国际学生和学者的恐吓攻击”。
声明继续说道：“国际学生是哈佛社区的重要成员。”
澳大利亚驻美国大使陆克文表示，此举“将令哈佛大学的众多澳大利亚学生感到痛心”，并正在密切关注事态发展，为他们提供领事建议。
拉德表示：“我们还打算更广泛地与校方沟通，了解这一决定对哈佛大学和美国其他校园的澳大利亚学生及其家人的影响。”
