就在刚刚，

台“民众党主席”黄国昌发表声明，

9月13日，黄国昌到台南帮自家议员参选人站台，期间提到行政机构“副署立法院通过的无人机条例”，表示：对民进党来说，副不副署法律的标准，全凭赖清德的喜好。

黄国昌说：“绿营选择性公布法律，连美国智库学者都指明显违宪，难不成这些学者也是民进党眼中的大陆同路人？”


评几句，黄国昌说得有道理没道理？太有道理了。

台湾的宪制性规定里，副署制度本来是一道制衡的闸门。立法院三读通过的法案，要送到行政院，行政院长副署了，法案才能生效。

设计这道程序的初衷，是让行政部门对立法机构的表决结果有一次正式的确认机会。

可卓荣泰当了行政院长之后，把这玩意儿玩出了新花样。他上任到现在，已经累积8次拒绝副署立法院三读通过的法案。

哪8项？财政收支划分法、眷村条例、不当党产条例、立法院组织法、儿少成长及未来帐户条例、卫星广播电视法、有线广播电视法，还有广播电视法修正案。

看看这个清单，全是跟民进党利益相关的。

不当党产条例，那是冲着国民党的党产去的，你不副署，国民党高兴。

财政收支划分法，那是钱怎么分的问题，你不副署，钱就还在你手里攥着。

这8项法案，卓荣泰全给你卡住了。

可轮到无人机条例，卓荣泰突然就“想通了”。 9月11号，行政院秘书长张惇涵开记者会，宣布副署了。张惇涵还说什么“有所为，有所不为”，说“8个法案未予副署，这就是宪政的底线”。

听听这话，把违法滥权说得跟英雄壮举似的。

黄国昌当场就戳破了这层窗户纸。他说，卓荣泰过去面对立法院通过的法案，总是以“立法院提出的法案不能夹带预算”为由拒绝副署。

可无人机条例明摆着涉及2400亿新台币的特别预算，你卓荣泰怎么不拿“夹带预算”当理由了？你之前那8个法案，哪一个比无人机条例的预算大了？这不是双重标准是什么？

黄国昌说“不能让赖清德不开心”，这话不是开玩笑，是说到了根子上。

你想想，不当党产条例，赖清德不开心，所以不副署。财政收支划分法，动了民进党当局的钱袋子，赖清德不开心，所以不副署。

可无人机条例呢？美国在背后盯着呢。

中评社8月28号的报道说得很清楚，绿营内部评估，民进党当局在美国压力下，不敢再度拒绝副署。你不副署无人机条例，美国人那边交代不过去。所以卓荣泰乖乖签了。

你品品，同一部“宪法”，同一个副署权，对不同法案的态度天差地别。标准在哪儿？标准就是赖清德开不开心，美国人高不高兴。


说到这里，想起一个事。 前行政院长江宜桦9月12号在一个学术研讨会上，把话说得特别重。

他说行政院的“不副署”做法，是自己决定不要实施这个法律，自认为“国会的太上皇”，这是百分之百毁弃宪制性规定、违反宪制性规定，根本是“行政权的独裁”。

江宜桦还特别指出，副署权本应是节制总统的权力，过去从没有行政院长动用过，如今被解释用来对付立法院，“这是一个非常奇怪的错位”。

看看连国民党时期当过行政院长的人都看不下去了，说这是“行政权的独裁”。你民进党还有什么好狡辩的？

那卓荣泰自己怎么说的呢？ 他接受专访的时候撂了句狠话，说“即使刀架在脖子上，也办不到”。

可没有人把刀架在他脖子上。他9月到12月的薪水被立法院冻结了，四个月一共148.8万新台币，国民党民代翁晓玲提的冻薪案，59票赞成、51票反对通过。

解冻的条件很明确，你得先副署法案，向立法院报告，委员会同意才能动支。

卓荣泰说自己“无薪不请假”，把自己包装成受害者。

可国民党文传会主委陈以信一句话就把他戳穿了：行政院长会不会被撤换是政治现实，副署制度的功能是宪制性问题，岂能因为领导人握有人事权，就自行宣布制衡不存在？

你卓荣泰说副署权是“辅助总统”的“辅助防卫机制”，这等于自己发明了一个宪法里根本不存在的否决权。


把这事的本质给点透了。 民进党当局现在玩的这套，就是用“不副署”来架空立法院。

立法院三读通过的法案，行政院长一个人说不签就不签，这叫什么民主？这叫什么权力制衡？

说难听点，这叫行政独裁。

郑丽文之前批评卓荣泰的时候说得很对，过去卓荣泰动辄以“不副署”架空立法院三读法律，片面扩张行政权、专断解释宪制性规定，行政机构不断制造宪政冲突，才是政治僵局的罪魁祸首。

如今愿意副署无人机条例，只是停止错误、回到正轨，没有任何邀功的余地。


说到底，黄国昌这一炮打得好，打得准。 他把民进党那层“依法行政”的遮羞布给扯下来了。

什么“宪政底线”，什么“有所为有所不为”，全是幌子。

真正的标准就一条：赖清德开不开心，美国人高不高兴。

这套把戏，台湾老百姓看不明白吗？连英国学者、美国智库都看明白了，你还在那儿演什么？